Дело дошло до того, что губернаторы крупнейших регионов Северо-Запада России — Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и Ленинградской области Александр Дрозденко — почти в одно и то же время потребовали от своих чиновников избавить подведомственные им территории от нелегальных мигрантов. Едины руководители и в том, что борьба должна вестись только с нелегалами и не должна затрагивать интересы официально зарегистрированных рабочих.
Официальная квота на иностранцев в городе на Неве в прошлом году была 166 тысяч человек. Но, по разным данным, здесь их находилось от 750 тысяч до 1 миллиона. Александр Дрозденко насчитал у себя до 300 тысяч приезжих. Хотя, понятно, все эти цифры весьма приблизительны — точных не знает никто, и разница может достигать многих десятков тысяч.
Как уверяют специалисты, все они оказывают огромную нагрузку на социальную сферу регионов, поскольку больных лечат в местных больницах за государственный счет. А в последнее время активизировались еще и «туры» с целью родов в российских клиниках. Что уж говорить о преступности в среде мигрантов и участившихся массовых драках между приезжими, одна из которых недавно закончилась убийством у Сенного рынка Петербурга. Всего, по данным Следственного комитета РФ на январь 2013 года, приезжими в городе совершается каждое шестое убийство и каждое третье изнасилование. Не забудем и про наркотрафик. На днях, например, в аэропорту «Пулково» задержан очередной курьер-«глотатель» из Таджикистана. «Как выяснилось, таким способом он пытался провезти 45 контейнеров с героином», — информируют в Госнаркоконтроле. С ростом числа мигрантов наблюдается и рост уличного криминала — более того, как опасаются некоторые социологи, уже этим летом Петербург «захлестнет волна этнической преступности». А как же иначе — по известному закону количество рано или поздно переходит в качество.
А потому петербургские парламентарии решили взяться за нелегальных мигрантов и одобрили пакет поправок в федеральное законодательство. Как считает их инициатор депутат Андрей Анохин, выходцы из стран, с которыми у России действует безвизовый режим, должны в обязательном порядке предоставлять на границе медицинскую страховку и выписку с банковского счета. Баланс каждого приезжего должен быть не менее шестикратного размера прожиточного минимума, установленного на территории РФ для трудоспособного населения на дату въезда. На сегодняшний день эта сумма составляет примерно 43,5 тысячи рублей. Предполагается, что эти деньги нужны приезжему для того, чтобы прожить в стране те 90 дней, которые официально отводятся «туристам» (как многие из гастарбайтеров себя именуют при пересечении границы) для «ознакомления с достопримечательностями».
Принятый законопроект обязывает мигрантов работать только в том регионе России, где они получили разрешение на работу, а также проходить процедуру фотографирования и дактилоскопии. Зафиксировано, что следует обозначать в разрешении одну специальность, от которой приезжий не сможет уклоняться. Иначе говоря, уволившись со своей легальной работы на стройке, гастарбайтер уже официально не трудоустроится, например, в общепит или магазин. Есть в законопроектах немало и более мелких нюансов. Например, повышается нижний порог штрафов за нарушение миграционного законодательства, запрещается привлекать гастарбайтеров для работы на общественном транспорте и в некоторых других сферах.
Дабы все эти предложения Петербургского Законодательного собрания возымели на федеральную власть большее действие, местные парламентарии написали письмо спикеру Госдумы Сергею Нарышкину с просьбой обратить на них внимание и посодействовать в продвижении. Поскольку, как говорит председатель петербургского ЗАКСа Вячеслав Макаров, они составлены «в интересах абсолютного большинства населения Петербурга». То есть, движение в сторону введения мигрантов в «оглобли» закона считается вполне оправданным и своевременным. Правда, некоторые депутаты добавили, что более серьезные, чем для нелегальных приезжих, наказания должны нести те, кто устраивает их на работу.
Пока же борьба с организациями, массового нанимающими мигрантов на работу, не отличается особым успехом. И даже если у всех гастарбайтеров, считают маловеры, будет и медицинская страховка, и банковский счет, это не гарантирует того, что на следующий день после того, как их «ущучат», они не устроятся работать за гроши где-нибудь еще и табуном не поселятся в расселенном доме. Или не зарегистрируются у «доброго» человека.
Евгений МАЛИНИН
Санкт-Петербург