Новая энциклопедия «Государственная Дума России»

 

— Идея подготовки энциклопедии «Государственная Дума России» возникла как отклик на приве­денный выше посыл Президента. Как дальше развивались собы­тия?

— Ровно год назад, в июне 2012 го­да, я обратился с письмом к Председа­телю Государственной Думы С.Е. На­рышкину с просьбой поддержать обще­ственную инициативу по подготовке и изданию энциклопедии. В письме, в частности, было сказано, что в 2006 году к 100-летию начала работы пер­вой Государственной Думы Институт федерализма и гражданского общества совместно с Институтом обществен­ной мысли подготовил энциклопедию «Государственная Дума России» в двух томах: «Государственная Дума России в 1906—1917 гг.» и «Государственная Дума России в 1993—2006 гг.». Это из­дание получило высокую оценку в стра­не и за рубежом. Особенно приятно от­метить положительные отзывы ученых Оксфордского университета, специали­стов по истории России. При этом они обратили внимание на один любопыт­ный факт. В Великобритании, имеющей многовековой опыт парламентаризма, до сих пор нет энциклопедии по Бри­танскому парламенту. В мае 2007 года на международной выставке книги в Женеве энциклопедия была признана одним из лучших политических изда­ний 2006 года.

Одним из основных достижений той энциклопедии стал анализ законодательства, принятого Государственной Думой за 1993—2005 годы. В этой свя­зи, обращаясь к Председателю Государ­ственной Думы, я обратил его внима­ние на то, что объем законодательной работы, проведенной за последние во­семь лет, вновь делает актуальной за­дачу анализа законодательства по всем отраслям регулирования. Кроме того, прошли выборы депутатов в пятый и шестой созывы Государственной Ду­мы, и, следовательно, мы не можем не включить в новое издание описание из­бирательных кампаний, биографии но­вых депутатов. Наконец, за 20 лет дея­тельности современной Думы накоплен интересный и полезный опыт работы 15 фракций и 9 депутатских групп, ко­торый необходимо обобщить.

 

— Следует ли из этого, что но­вую редакцию получат только второй и третий тома?

— Нет. В первый том, раскрывающий деятельность Думы в 1906—1917 годы, будут включены новые материалы и до­кументы. Речь идет, в первую очередь, об анализе многочисленных коммента­риев, высказанных в рецензиях на пер­вое издание энциклопедии. Кроме того, авторским коллективом была продела­на большая работа по уточнению мест и причин смерти значительного числа депутатов I—IV Государственной Думы Российской империи.

 

— Как развивались события даль­ше?

— 27 февраля 2013 года проект был утвержден как приоритетный на общем собрании Российского историческо­го общества (РИО), возглавляемого Председателем Государственной Думы С.Е. Нарышкиным. Издание энцикло­педии намечено на конец ноября 2013 года. Редакционный совет возглавил Председатель Государственной Думы Российской Федерации С.Е. Нарыш­кин.

 

—Александр Николаевич, какие задачи вы ставите перед собой, готовя второе издание энцикло­педии?

— Главные миссии обновленной эн­циклопедии — познавательная и кон­солидирующая. Наша основная задача — познакомить общество, представите­лей законодательных, исполнительных и судебных органов власти, правящую элиту современной России с огромной созидательной законотворческой ра­ботой Государственной Думы периодов

1906 — 1917 гг. и 1993 — 2013 гг. Вос­становить, с одной стороны, историче­скую связь времен, а с другой стороны, задуматься о будущем, определив со­ответствующие задачи по законода­тельному обеспечению эффективного развития России. Во многом благодаря конструктивной деятельности Феде­рального Собрания в 1993—2013 годы заложены правовые основы рыночной экономики, правового государства и гражданского общества. Мы исходим из того, что для эффективного разви­тия России большое значение имеет на­копленный за последние двадцать лет опыт деятельности Российского парла­мента. Его обобщение и анализ необхо­димы для повышения качества работы, определения приоритетов в законода­тельной деятельности, отвечающим по­требностям России.

В энциклопедии будет дан подроб­нейший анализ основных законов, при­нятых Государственной Думой, как до­революционной, так и современной. Кроме того, будет отображена пред­ставительская деятельность депутатов, представлены наиболее полные их ав­тобиографии. И наконец, мы дадим описание всех избирательных кампа­ний, а также деятельность всех фрак­ций и депутатских групп. Замечу, что это одна из самых важных особенно­стей нового издания.

 

— Кого вы привлекли к написанию статей?

— Достаточно большой круг специ­алистов. Если над первым томом рабо­тали, главным образом, историки, то над вторым и третьим томами, посвя­щенными деятельности Государствен­ной Думы в 1993—2013 гг., трудились юристы, политологи, философы, со­циологи, историки, экономисты таких научных центров, как МГУ, МГИМО, РАГСиНХ при Президенте РФ, РГГУ, РУДН, МГЮА, Института законода­тельства и сравнительного правове­дения при Правительстве России, Ин­ститута государства и права РАН. Есте­ственно, что над подготовкой материа­лов для энциклопедии активно работа­ли председатели и эксперты комитетов Государственной Думы.

 

— Какие основные архивные ис­точники используются для под­готовки издания?

— Основные — это архив Государ­ственной Думы и Государственный ар­хив Российской Федерации (ГАРФ). Все материалы впервые вводятся в на­учный оборот. И здесь хочется побла­годарить за значительную помощь, ко­торую нам оказали в работе с архивами, членов редакционного совета энцикло­педии — начальника Аналитического управления Государственной Думы — Андрея Евгеньевича Петрова и дирек­тора ГАРФ — Сергея Владимировича Мироненко.

С иллюстрацией деятельности Думы Российской империи нам помог спра­виться Центральный государствен­ный архив кинофотофонодокументов Санкт-Петербурга, в котором хранятся великолепного качества фотодокумен­ты того времени. Спасибо директору этого архива Оксане Игоревне Морозан.

 

— Выход подобных изданий часто сопровождают различные кон­ференции, связанные с проблема­тикой издания.

— В середине сентября на основе материалов энциклопедии мы плани­руем провести конференцию «Роль по­литических партий, представленных в Государственной Думе, в становлении и развитии современного российского парламентаризма». На конференции предполагается выступление полито­логов и руководителей фракций в Госу­дарственной Думе.

 

— На какие средства будет изда­ваться энциклопедия?

—Энциклопедия является обще­ственным делом и осуществляется без государственного финансирования. Пока издание осуществляется за счет нашего основного партнера — группы компаний «АвтоГраф», которую воз­главляет Игорь Рафаэльевич Духов­ный. Часть средств на издание энци­клопедии мы планируем собрать через предварительную продажу энцикло­педии. Всю информацию можно най­ти на сайте энциклопедии по адресу: encyclopedia-gosduma.ru.