Нотариус может оформлять сделки только на своей территории уже полтора столетия
26 апреля в России отмечают День нотариата. В нашей стране этот институт прошёл путь от княжеских писцов и площадных подьячих до профессионалов, которые должны обладать высокой квалификацией и без которых нельзя обойтись при совершении целого списка сделок.
Официальным днём нотариата эта дата стала после подписания президентом такого Указа в 2016 году. До этого нотариусы тоже отмечали свой профессиональный праздник, но неофициальный и в другой день — 27 апреля. Дело в том, что Правление Федеральной нотариальной палаты и Собрание представителей нотариальных палат субъектов РФ выбрали дату в честь издания «Положения о нотариальной части» императором Александром II в 1866 году, но не стали учитывать разницу между датами старого и нового стиля. Сейчас день рождения нотариата стали праздновать в исторически точный день.
Но история российского нотариата началась ещё до Александра II. Прообраз этого института упоминается в Псковской судной грамоте. «За написание повестки о явке ответчика в суд, или обвинительного приговора вследствие неявки ответчика, или же грамоты приставу княжеский писец должен взыскивать с истца пошлину по таксе», — говорится в грамоте.
Уже при царе Михаиле Фёдоровиче многие сделки нужно было обязательно оформлять на бумаге, а «все Договоры займа, поклажи и ссуды должны были совершаться непременно письменно под страхом их полной недействительности». Тогда же стали появляться «площадные подьячие», которые занимались составлением юридических и судебных бумаг, а при царе Алексее Михайловиче крепости (сделки) на сумму больше 10 рублей разрешено совершать только с их участием. Пётр I занялся централизацией этой работы и ввёл надзор за площадными подьячими, а при Екатерине II появляются маклеры и нотариусы исключительно для торговых сделок и посредничеств.
В 1866 году император Александр II издаёт положение о нотариате. Нотариус отныне может совершать нотариальные действия только на закреплённой за ним территории и это правило сохранилось по сей день. Также нотариус должен соблюдать профессиональную тайну, а за разглашение конфиденциальной информации в те времена он мог не только потерять место, но и попасть в смирительный дом на 4-8 месяцев. Положение вводило и единообразие в ведении делопроизводства.
После Революции в 1918 году Совет Народных Комиссаров Москвы и Московской губернии принял решение о муниципализации нотариальных контор. Позже установили, что свидетельствование сделок и договоров нужно совершать в «нотариальных столах» губернских отделов юстиции и уездных бюро юстиций. В 1922 году приняли положение о государственном нотариате, которое позже несколько раз переписывали, а с 1973 года действовал закон СССР о нотариате. Конторы, естественно, были государственными на протяжении всей истории советской России.
В Российский Федерации вновь появился частный нотариат. 11 февраля 1993 года Верховный Совет принял «Основы законодательства РФ о нотариате», и в этом же году создали Федеральную нотариальную палату. Закон действует до сих пор с некоторыми изменениями, которые в него периодически вносят отдельными поправками.
Сейчас без нотариуса нельзя оформить целый ряд сделок, например, договор ренты, завещание, брачный договор. Оформлять у нотариуса можно и те документы, которые не подлежат обязательному заверению, чтобы получить гарантию, что сделка оформлена правильно и её будет непросто оспорить.
Справка. Как становятся нотариусом
Сегодня, чтобы стать нотариусом, недостаточно окончить вуз по юридической специальности. Нужно также иметь опыт работы в этой сфере не меньше 5 лет, пройти стажировку в нотариальной конторе и получить лицензию, сдав квалификационный экзамен. Стать нотариусом в России может только её гражданин в возрасте от 25 до 75 лет. Также ограничено количество вакантных мест. Несмотря на то, что нотариус может работать в государственной конторе или открыть свою, количество контор всё равно не может превышать строго регламентированное законом количество. И если все места заняты, остаётся ждать, пока одно из них освободится, или открыть контору в другом субъекте, где нотариусов, наоборот, не хватает.
В каждом нотариальном округе (всего их 2171) должно быть не меньше одного нотариуса. В городах федерального значение — Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, — предусмотрен один нотариус на 15 тысяч человек, в городских поселениях — одна должность на 20-25 тысяч населения, а в муниципальных районах — один нотариус на 25-30 тысяч человек.
Последний раз нотариусов пересчитывали в 2010 году. На тот момент в России было 55 государственных нотариусов и порядка 7,7 тысяч частных.
