Необходимо стимулировать конкуренцию в оказании социальных услуг, заявила Карелова

На сегодняшний день в России зарегистрировано около 225 тысяч некоммерческих организаций. Это — огромный и ценнейший ресурс, который  может эффективно работать на благо граждан, заявила вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова.

Открывая дискуссию на тему «Привлечение негосударственных организаций к оказанию государственных и муниципальных услуг» на Московском финансовом форуме, сенатор отметила, что дискуссия показала неоднородность картины по регионам — как по темпам формирования   и применения законодательства, так и   по участию негосударственных  организаций в социальной сфере  регионов.

«Так, если в ряде регионов, в числе которых Пермский край, Республика Башкортостан,  Татарстан, Архангельская, Ульяновская, Новосибирская области, Ханты-Мансийский автономный округ,   уже перешли на создание региональных моделей взаимодействия с негосударственными организациями, то во многих других системной работы с НКО не ведётся. Законы о поддержке социально-ориентированных НКО приняты пока в  69 субъектах Российской Федерации, в 56 утверждены соответствующие государственные программы», — сказала Карелова.

Процент негосударственных организаций в числе поставщиков государственных услуг в целом по стране остаётся мизерным

Парламентарий отметила, что между тем потребность в социальных услугах, повышении их качества в регионах остаётся высокой.

«Чтобы удовлетворить существующий спрос на государственные социальные услуги, особенно нуждающихся в них пожилых граждан, инвалидов, других категорий граждан,   усилия всех участников процесса должны быть сосредоточены на создании  условий для равноправной конкуренции в социальной сфере государственных и негосударственных учреждений», -  резюмировала итог дискуссии Галина Карелова.

По её словам, чтобы уйти от монополии государственных поставщиков социальных услуг, участники дискуссии рекомендовали усовершенствовать бюджетное законодательство, законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.  По итогам дискуссии сформированы предложения   Правительству РФ, в том числе рекомендации ускорить внесение в Госдуму проекта федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных и муниципальных услуг в социальной сфере».  

«По общему мнению, пришла пора пересмотреть подходы в регулировании правоотношений с НКО и государственными организациями. Должны быть созданы такие принципы отбора исполнителей государственных и муниципальных услуг, которые позволят распределять  на конкурентной основе объём финансируемых государством услуг между государственными и негосударственными организациями», — заключила Карелова.