«Необходимо менять законы нравственные…»
Законодательное обеспечение интересов детей обсудили члены Экспертного совета при Председателе Государственной Думы.
Открывая заседание, Сергей Нарышкин отметил, что тема прав детей всегда была приоритетной для Госдумы. Только в 2012 году депутаты рассмотрели в разных чтениях около двух десятков законопроектов, так или иначе связанных с правами детей и подростков. В конце прошлого года палата приняла заявление о совершенствовании института усыновления и поддержке семей с детьми, а Президент страны подписал Указ о мерах по защите детей-сирот. В Госдуме также была создана соответствующая рабочая группа.
Сергей Нарышкин акцентировал внимание участников заседания на трех ключевых темах в сфере защиты прав детей — профилактика социального сиротства, упрощение для граждан России процедуры усыновления и поддержка приемных семей. Причем он сообщил, что подготовленные в соответствии с Указом Президента законопроекты о социальной поддержке детей-инвалидов и о мерах, призванных повысить мотивацию к усыновлению, будут рассмотрены в первоочередном порядке. Вместе с тем, считает руководитель Госдумы, одних законодательных мер здесь недостаточно. «Необходимо, если угодно, менять законы нравственные», — заявил он.
В свою очередь заместитель Председателя Госдумы Людмила Швецова подчеркнула: для того, чтобы устройство детей-инвалидов в российские семьи стало более массовым, приемные родители должны получить гарантии, что государство поможет в лечении, реабилитации и получении образования. А ситуация здесь весьма непростая. Так, сообщила депутат, из 128 тысяч детей-сирот 26 тысяч — инвалиды. Из них менее пяти процентов детей находят приемных родителей. Также она убеждена, что назрела необходимость реорганизовать более 3 тысяч учреждений, где живут дети-сироты.
А Уполномоченный при Президенте по правам ребенка Павел Астахов предложил также разработать единые стандарты для детских домов и единые регламенты проверки детских учреждений. В их отсутствие каждое ведомство, отметил он, «по-своему проверяет», а единой картины нет. Помимо этого он высказался и за сокращение числа детских домов, большинство из которых, по его словам, «не лучшее место для ребенка».