Мизулина усомнилась в целесообразности рассмотрения законопроекта о «Контингенте обучающихся»

Члены Научно-экспертного совета при временной рабочей группе по совершенствованию Семейного кодекса РФ сомневаются в целесообразности дальнейшего рассмотрения законопроекта о «Контингенте обучающихся», заявила член Совета Федерации Елена Мизулина.

Члены группы представили своё заключение на новую редакцию документа, которую разработчики представили на «круглом столе» в Совете Федерации в апреле этого года. Работа над законом продолжилась после того, как в конце прошлого года он был отклонён Президентом России Владимиром Путиным.

Новелла предусматривала создание государственной системы «Единая федеральная межведомственная система учёта контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам», в рамках которой предлагалось объединить все базы данных детсадов, школ и организаций допобразования.

«В том виде, в котором закон был представлен в апреле, его принимать нельзя! 14 положений законопроекта требуют существенной доработки. Вместе с представителями общественных родительских организаций мы подготовили рекомендации разработчикам закона, который единогласно был воспринят общественниками как несостоятельный. Поэтому прежде всего мы ставим вопрос о целесообразности дальнейшего рассмотрения отклонённого главой государства закона», — приводит словам Мизулиной её пресс-служба.

Если же работа всё же будет продолжена, отметила сенатор, то в её рамках необходимо исключить любые риски. В частности, установить конкретный перечень сведений, которые должны войти в систему.

«Кроме того, представленный в апреле новый вариант закона не выделяет персональные данные как особый вид сведений, связанных с конституционными правами граждан, требующий повышенной правовой защиты», — добавила парламентарий.

Мизулина напомнила, что законодательство не разрешает объединение баз данных, обработка персональных данных в которых осуществляется в несовместимых между собой целях.

«Это правило не случайно. Оно направлено на обеспечение дополнительной защиты конституционного права на неприкосновенность частной жизни за счёт размещения и хранения разнородных персональных данных о человеке в разных базах, касающихся разных сфер частной жизни человека», — пояснила член палаты регионов, добавив, что новая редакция законопроекта уничтожает этот механизм защиты.

Более того, по словам сенатора, обновлённый документ так и не уточнил круг лиц, которые будут иметь доступ к базе данных, и их ответственность.

Авторы рекомендаций настаивают на внесении изменений в закон о создании системы «Контингент обучающихся». Так, по их мнению, электронная база должна храниться только в образовательной организации, где обучается или обучался ребёнок. Обработка персональных данных допустима только при наличии письменного информированного добровольного согласия родителей, а имеющие к ним доступ лица должны давать письменную подписку о неразглашении. Вместе с тем необходимо установить исчерпывающий перечень собираемых данных.

Рекомендации направлены в специальную комиссию, которая была создана в Госдуме после отклонения закона Президентом РФ.