Кто в России мог заменить царя

308 лет назад, 5 марта 1711 года, Указом Петра I учреждён Сенат — высший государственный орган в России по делам законодательства и государственного управления. Степень предоставленной Сенату власти определялась тем, что он был учрежден «вместо его царского величества собственной персоны» в отсутствие царя.

Постепенно сенат стал координировать работу различных ведомств и государственных учреждений, являясь высшим органом по делам законодательства и управления, надзорной инстанцией по отношению к подчинённым ему коллегиям.

После смерти Петра I значение Сената начало падать, а его функции меняться. С 1726 года его власть ограничил Верховный тайный совет, а затем Кабинет министров.

Зачем же Петру понадобилось учреждать Сенат? Это стало необходимым из-за постоянных поездок императора, мешавших ему заниматься текущими государственными делами. До этого функции царя исполняли его доверенные лица.

В первый состав Правительствующего Сената вошли, в частности,  граф Иван Алексеевич Мусин-Пушкин, боярин Тихон Никитич Стрешнев, князь Пётр Алексеевич Голицын, князь Михаил Владимирович Долгорукий.

С 1711 по 1714 годы местом пребывания Сената была Москва, но иногда на время, в целом составе или в лице нескольких сенаторов, он переезжал в Петербург, который с 1714 года стал постоянным его местопребыванием. В апреле 1714 года был издан запрет приносить царю жалобы на несправедливые решения Сената. Запрещение это было повторено в указе 22 декабря 1718 года, причём за принесение жалобы на Сенат полагалась смертная казнь.

Интересно, что уже в 1872 году в составе Сената было создано «Особое присутствие для суждения о государственных преступлениях и противозаконных сообществах» — высший политический суд России. Этот суд рассматривал все наиболее громкие политические дела в России 1870-1880-х годов, включая дело об убийстве императора Александра II.

К началу XX века Сенат полностью утратил своё значение высшего органа государственного управления и превратился в орган надзора за законностью действий высших чиновников и учреждений. А просуществовал Сенат до 5 декабря 1917 года, когда очередным декретом советской власти был упразднён.