Хоронить неопознанных лиц будут за счёт федерального бюджета
Законопроект, согласно которому похороны неопознанных лиц должны будут финансироваться из федерального, а не регионального бюджета, внесён на рассмотрение Государственной Думы Областным советом народных депутатов Орловской области.
«Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определённые законодательством РФ сроки, осуществляется за счёт федерального бюджета», — в такой редакции предлагается изложить соответствующую норму Закона «О погребении и похоронном деле».
Региональные законодатели, проанализировав судебную практику по искам муниципальных ритуальных предприятий к федеральным финансистам, перечислили решения судов вплоть до Верховного. Судебные инстанции принимали различные решения, возлагая обязанность по оплате похорон то на Минфин РФ, то на региональные бюджеты по аналогии с расходами на погребение безработных, не являющихся пенсионерами.
Основной аргумент орловского облсовета в том, что похороны неопознанного лица гарантированы федеральным законодательством, то есть являются федеральным полномочием. Регионы могут его осуществить или даже перенять, только центральной власти нужно сопроводить это соответствующим финансированием.
Так, в 2015 году в Орловской области было похоронено 26 неопознанных лиц, что обошлось бюджету в 105 545 рублей. Примерный расчёт для России — 20 миллионов рублей в год (при среднем показателе неопознанных умерших по стране 0,2 процента. — Прим. ред.).