Исполнение закона о запрете продажи зажигалок детям затормозилось

Список документов, которые можно предъявить, чтобы подтвердить возраст при покупке газосодержащих товаров, утвержден приказом Минздрава. Он вступает в силу 23 мая. Сам закон, ограничивающий продажу несовершеннолетним зажигалок, баллончиков для их заправки и подобных товаров, действует еще с 1 марта 2025 года. Запрет призван оградить детей от сниффинга — вдыхания сжиженных газов, чтобы достичь токсического опьянения. Однако списка такой продукции до сих пор нет, выяснила «Парламентская газета». В Комитете Госдумы по охране здоровья намерены обратиться в Минздрав за разъяснением.

Дети страдают

Проблема «газовой» токсикомании среди детей в России стоит остро — такие увлечения могут привести к отравлениям, аритмии, остановке сердца и даже смерти. СМИ сообщали, что с 2016 по 2024 год от токсикомании погибло более 800 несовершеннолетних.

Летом 2024 года группа сенаторов и депутатов, в том числе вице-спикер Совфеда Инна Святенко, председатель Комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, глава Комитета Совфеда по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, подготовили законопроект, цель которого — запретить продавать несовершеннолетним потенциально опасные газосодержащие товары бытового назначения. Уже в ноябре прошлого года закон приняли. Общероссийский запрет продажи несовершеннолетним этих изделий начал действовать 1 марта 2025 года.

Президент Владимир Путин 3 февраля 2025 года подписал закон о штрафах за продажу несовершеннолетним опасных газосодержащих товаров. Для физических лиц — от 150 тысяч до 300 тысяч рублей, для должностных — от 500 тысяч до 700 тысяч, для юридических — от 1,5 до 2 миллионов рублей. Этот закон начнет действовать 1 сентября 2025 года.

Перечень газосодержащей продукции должно разработать Правительство, нужно также подготовить необходимые подзаконные акты.

А 23 мая вступает в силу приказ Минздрава о документах, которые должны проверять продавцы у желающих купить газосодержащий товар. В список, опубликованный ведомством, вошли 13 документов:

1. Паспорт.
2. Загранпаспорт.
3. Временное удостоверение личности.
4. Удостоверение личности моряка.
5. Дипломатический паспорт.
6. Служебный паспорт.
7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет.
8. Паспорт иностранного гражданина.
9. Вид на жительство в РФ.
10. Разрешение на временное проживание в РФ.
11. Удостоверение беженца.
12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
13. Водительское удостоверение.

Хотя закон подписан, а приказ Минздрава вступил в силу, перечень опасных газосодержащих товаров до сих пор не опубликован. В пресс-службе Минздрава «Парламентской газете» сообщили: «Перечень в настоящий момент находится в разработке».

Будут продавать и дальше

Если нет списка того, что нельзя продавать несовершеннолетним, то фактически закон не будет работать, считает глава Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов:

«Ситуация странная. Закон принят, есть соответствующий порядок продажи, а самого перечня нет. Если так, то будет и дальше продолжаться продажа газосодержащей продукции несовершеннолетним. Мы сделаем запрос в Минздрав и попросим ускорить выход нормативного правового акта».

Отсутствие перечня, когда приказ уже вступил в силу, а закон принят, — это вопрос исполнительной дисциплины, считает соавтор закона, председатель Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина. Она рассказала, что столкнулась с аналогичной ситуацией с другим документом:

«Мы обсуждали постановление Госдумы от 22 октября о детском отдыхе. Оно давно должно было быть исполнено, но его не исполнили, а 1 июня уже начинается оздоровительная детская кампания».

Останина отметила, что не оставит эту ситуацию без внимания и будет делать запрос министру здравоохранения Михаилу Мурашко.