Для чего россиянам новый штамп в паспорте

На смену ИНН придет уникальный цифровой идентификатор

С 1 января 2026 года в паспорта россиян будут ставить новую отметку — уникальный идентификатор записи из Единого регистра населения (ЕРН). Она придет на смену привычному ИНН. А с конца декабря для обслуживания в банках и других финансовых организациях вместо бумажного паспорта можно будет предъявлять электронный в мобильном приложении «Госуслуги». «Парламентская газета» узнала подробности.

Только по желанию

О том, что с 1 января 2026 года в паспорте будут ставить отметку о номере записи из ЕРН, говорится в Положении о паспорте гражданина, утвержденном Правительством в декабре 2023 года.

«По сути, это метка, которая привязывает паспорт к вашей записи в государственном регистре, куда уже сейчас стягиваются данные из налоговой, социального фонда, ЗАГС, миграционных служб и других ведомств на основании закона № 168‑ФЗ», — рассказал «Парламентской газете» зампредседателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш.

Новая отметка представляет собой такой же 12‑значный цифровой код, что и ИНН. Его присваивают человеку один раз и не меняют при смене паспорта, фамилии или места жительства. В коде не зашито ни место рождения, ни пол, ни код налоговой инспекции. Депутат отметил, что благодаря ему человек сможет дистанционно и быстро подтвердить свою личность и право на получение услуг.

«Это просто уникальный номер записи, с которым государственные системы узнают вас и связывают между собой ваши же данные из разных реестров. В паспорте этот номер будет оформляться отдельным штампом налогового органа примерно в том же блоке, где сегодня ставят отметку об ИНН: указание инспекции, сам код ИД ЕРН, дата внесения и подпись должностного лица с печатью», — разъяснил Панеш.

Новый штамп, так же как и старый — вовсе не обязательная отметка, его ставят по желанию человека. Чтобы его получить, после нужно обратиться с паспортом в ближайшее подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД или в МФЦ, пояснил депутат. Эту услугу предоставляют бесплатно.

ИНН, СНИЛС — зачем еще ИД ЕРН?

Дело в том, что юридически у них разные роли, объяснил Панеш. СНИЛС — это номер индивидуального лицевого счета в системе пенсионного страхования, он нужен для учета страховых взносов и доступа к услугам Социального фонда. ИНН — сугубо налоговый идентификатор, с помощью которого ФНС ведет учет налогоплательщиков, деклараций и задолженностей.

ИД ЕРН работает иначе. Это не отраслевой, а «надведомственный» код. «Внутри единого регистра к нему привязаны и ИНН, и СНИЛС, и другие сведения о человеке. Для госоргана или банка наличие этого номера — удобный способ через одну точку доступа запросить уже проверенный набор данных, а не собирать их по разным базам, сопоставляя фамилию, дату рождения и старые номера документов. Отсюда и интерес законодателя: чем меньше расхождений между ведомственными записями и дублей, тем проще проводить те же проверки перед выдачей пособий, оформлением ипотеки, регистрацией имущества», — сказал депутат.

Оба документа — и СНИЛС, и ИНН — сохраняются, их никто не отменяет, ранее выданные свидетельства и отметки в документах продолжают действовать. Поэтому новый идентификатор — это скорее дополнительный реквизит для тех, кто хочет, чтобы их данные подтягивались из единого регистра без лишних справок, добавил парламентарий.

Номер записи в ЕРН можно использовать вместо ИНН при взаимодействии с налоговой службой и при запросе государственных и муниципальных услуг.

Электронный паспорт

Это не все изменения, которые произойдут с главным документом россиянина. В конце декабря начинается второй этап программы внедрения электронного паспорта, который можно использовать вместо бумажного. Выглядит он как QR-код, который подтверждает личность. Создать его можно на портале госуслуг в сервисе «Госдоки» и в мессенджере MAX. Дело это исключительно добровольное и не отменяет использование бумажного аналога.

На первом этапе, который стартовал 30 сентября, с помощью QR-кода можно подтверждать личность и возраст при проходе в музеи и кино, офисные центры с пропускной системой, покупке товаров 18+ в магазинах, отправке или получении посылок и заказных писем.

На втором этапе электронный паспорт можно предъявлять в банках и страховых компаниях, следует из документа кабмина, сообщили РИА Новости. Но только если раньше такой клиент уже был идентифицирован финансовой организацией.

Однако если нормы закона или нормативные акты Центрального банка требуют традиционного удостоверения личности, то бумажный паспорт все же придется показать.

Зачем нужен ИНН

Иногда имена, отчества, фамилии и даже даты рождения людей совпадают, ИНН же у каждого свой, и его ни с кем не перепутать.
Указать ИНН требуют почти при любом взаимодействии с госорганами, а также при заключении различных договоров, в том числе с компаниями.
Без ИНН не подать налоговую декларацию и не получить налоговый вычет, а организации не выдадут подтверждающие справки об оказанных услугах. С его помощью ФНС начисляет налоги и следит за их уплатой.
ИНН нужен для оформления кредита или ипотеки, по нему банки проверяют кредитную историю заемщика.
Не обойтись без него и при покупке или продаже недвижимости — его указывают при регистрации договора в Росреестре.
ИНН — обязательный документ при трудоустройстве. На его основании работодатель перечисляет за сотрудника налоги.