Анатолий Выборный: иногда смягчение закона является более эффективной мерой, чем его ужесточение

Практика правоприменения в сфере административных правонарушений таможенного законодательства на сегодня такова, что штрафы уплачиваются далеко не всеми и не всегда. Даже имея на руках постановление об административном правонарушении, нарушители стремятся уйти от ответственности: либо вовсе не платят, либо сильно затягивают с уплатой штрафа, либо необоснованно обжалуют постановления в суде.

Согласно статистике, добровольно уплачиваются лишь 2/3 от всего объёма штрафов, наложенных в связи с нарушением таможенного законодательства. Это приводит к тому, что, во-первых, бюджет недополучает большой объём средств. Во-вторых, огромная нагрузка ложится на должностных лиц таможенных органов, на судей и судебных приставов-исполнителей. Поэтому, на мой взгляд, данная законодательная инициатива (об установлении 50-процентной скидки при уплате штрафа в области таможенного дела. — Прим. ред.) позволит снизить эту нагрузку и будет мотивировать нарушителей таможенного законодательства к уплате штрафов в срок.

Глубоко убеждён, что ужесточение наказания не всегда является эффективной мерой воздействия на правонарушителей. Иногда послабления такого рода являются более эффективным механизмом. У нас уже есть яркий пример его результативности. Например, аналогичная норма, касающаяся правонарушений в области дорожного движения, которая успешно работает более года. Согласно статистическим данным, за первые три недели 2016 года, после того как соответствующий закон вступил в силу, было уплачено почти в 3,5 раза больше штрафов, чем в аналогичном периоде 2015 года. Такая статистика позволяет сделать благоприятный прогноз в отношении инициативы. В контексте санкционных ограничений на ввоз продуктов из стран Европы и, следовательно, большого количества нарушений этих ограничений подобная мера будет весьма действенной, в том числе в плане дисциплинирования правонарушителей.