За танцы на кухне могут оштрафовать
Причины, по которым соседи имеют право вызвать полицию, зависят от региона страны
Пока в России нет единого законодательства о соблюдении тишины и покоя граждан — регионы импровизируют. Они сами устанавливают типы запрещённого шума и то время, когда его нельзя производить.
Новогодних скидок не предусмотрено
На основании регионального законодательства в ночное время запрещается использование бытовой техники, звуковых усилителей, музыкальных инструментов, оборудования для проведения строительно-ремонтных работ. Москва, например, постоянно совершенствует свой закон о тишине и повышает для её нарушителей штрафы. Для граждан максимальный из них составляет 2 тысячи рублей, для юрлиц — 80 тысяч.
Кстати, недавно в Санкт-Петербурге велось бурное обсуждение законопроекта «о топоте котов», в результате из принятого закона были исключены такие наиболее одиозные формулировки шума, как вой собак и громкое передвижение по квартире кошек, хотя остался запрет на перемещение мебели по квартире. За вой и лай собак хозяев накажут в Самарской и Архангельской областях, а в Чеченской Республике людям нельзя свистеть и громко разговаривать.
Отличилась и Республика Бурятия, где есть интересное определение шума — световые сигналы автомобилей, в Ставропольском крае штрафуют за танцы, в Мордовии можно попасть «на деньги», если громко кричать, в Самарской области — браниться.
Среди региональных законов о нарушении тишины отсутствует какое-либо единообразие определений. Например, в Санкт-Петербурге наказывают за свист или стук, а в Красноярском крае эти действия не подпадают под определение нарушения тишины. Более того, одни и те же нарушения могут определять совершенно по-разному. Наказать могут, если сигнализация вашего автомобиля включилась всего один раз, а могут заставить платить штраф, как это делают в столице, если сигнализация сработала минимум два раза. Также отсутствует единообразие и в системе наказаний: штрафы для граждан разнятся от 100 до 5000 рублей, для юридических лиц — от 2000 до 1 миллиона рублей.
Самый короткий период тишины — в Республике Мордовия. Там запрещено шуметь с 23:00 до 6:00. Интересный нюанс есть в Подмосковье — в тихий час с 13:00 до 15:00 нельзя производить ремонтные работы.
Использовать фейерверки запрещают лишь некоторые регионы. Среди них Москва, Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Самарская, Псковская, Архангельская области, а также Республики Мордовия и Кабардино-Балкария.
При этом есть Федеральный закон, который не разрешает продажу пиротехники гражданам до 16 лет. И всем нельзя использовать петарды и хлопушки в помещениях, зданиях, на крышах, балконах, а особенно — во время митингов и шествий.
Почему каждый регион сам решает, за какие виды нарушения тишины наказывать россиян, «Парламентской газете» объяснил глава Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров. «Дело в том, что региональные законы, которые принимают в заксобраниях субъектов, как правило, рождаются на основании обращений граждан. Когда в Самарской области проанализировали обращения не только к депутатам, но и в правоохранительные органы, то стало ясно, что жителям мешают больше всего громко ругающиеся соседи и звуки, которые издают домашние животные», — сказал сенатор. Он отметил, что региональный законодатель всегда реагирует чутко на просьбы граждан и их обращения.
Кстати, новогодняя ночь в большинстве субъектов Федерации исключением не считается. И теоретически, уставшие от вашего празднования соседи могут вызвать полицию. «Думаю, что общепраздничное настроение, правила взаимной вежливости и добрососедства позволят избежать конфликтов на почве излишнего шума в праздничную, волшебную ночь», — надеется Дмитрий Азаров.
Время трезвости
Новогодний стол редко обходится без алкоголя. Как минимум граждане запасаются шампанским — традиционным напитком новогодней ночи. Но бывают и форс-мажорные обстоятельства, когда праздник ещё в разгаре, а бокалы пусты и наполнить их нечем. Тогда приходится бежать в магазин. Вот тут и могут возникнуть проблемы. В стране с 1995 года действует 171-ФЗ Федеральный закон, который устанавливает запрет на продажу алкоголя в определённые часы с 23:00 до 8:00. При этом регионы могут сами устанавливать время, когда винно-водочные изделия гражданам не отпускаются. Правила не распространяются на организации общепита и беспошлинной торговли. В Москве вы не сможете купить алкогольные напитки с 23:00 до 08:00, в Подмосковье продажа запрещена с 21:00 до 11:00, в Санкт-Петербурге — с 22:00 до 11:00.
А вот в Республике Саха (Якутия) «горячительным» нельзя будет разжиться с 20:00 до 14:00, в Кировской области спиртного не купить с 23:00 до 10:00 в будни, а в выходные алкоголь перестают отпускать уже в 17:00. «Безалкогольными» часами объявлено в Ульяновской области время с 20:00 до 8:00, а в выходные спиртное тут вообще не продают. Если вы живёте или празднуете Новый год в Тульской области, то идти за спиртными напитками тут надо не раньше 14:00 и успеть до 22:00.
Закон также разрешает регионам устанавливать собственные ограничения по условиям и местам розничного отпуска «горячительного». И во многих областях России были официально введены дни, в которые продажа спиртного гражданам полностью запрещена. Как правило, это 25 мая — когда заканчивается школьная учёба, дни школьных выпускных балов, 1 июня — День защиты детей, 27 июня — День молодёжи, 1 сентября — День знаний, 11 сентября — День трезвости. «Безалкогольными» считаются эти дни, например, в Саратовской и Псковской областях. А в Ульяновской области к ним добавляются: все выходные, 12 июня — День России, 12 сентября — День семейного общения (местный праздник).
В Астраханской области «сухими» днями считаются 25 мая,1 июня, 1 сентября, а также региональный День трезвости — 15 декабря.
Особняком в этом вопросе стоит Республика Чечня, где недавно закрылись все торговые точки по продаже спиртных напитков после крупного ДТП на трассе «Кавказ», когда пьяный автомобилист под Грозным вылетел на встречку и убил семь человек. До принятия решения о закрытии магазинов в республике действовали 20 точек по продаже спиртного, которые торговали им только с 8:00 до 10:00 утра.
Всё тот же 171 Федеральный закон объясняет, что спиртным напитком признаётся алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта. То есть к спиртным напиткам относятся водка, вино, пиво, сидр, пуаре (грушевый сидр), медовуха и всевозможные слабоалкогольные коктейли. Всё это запрещено употреблять в общественных местах. Среди них детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта, аэропорты и вокзалы, места общественного отдыха. Кроме того, запрещено распивать спиртные напитки в местах массового скопления граждан и вблизи источников повышенной опасности.
Ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах устанавливает статья 20.20 Кодекса об административных правонарушениях, штраф за нарушение — до 1 500 рублей.
Член Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, депутат от ЛДПР Вадим Деньгин сказал «Парламентской газете», что все запреты на продажу очень действенны. «А вообще надо запасаться заранее или вообще не пить. Здоровье — одно, и любое чрезмерное употребление алкоголя даёт негативные результаты, пусть и не сразу. У нас праздники длинные и иногда хочется выпить чуть больше нужного. А законодательство тут останавливает», — считает парламентарий.