Сергей Нарышкин попросил сельских старост благоустраивать Россию снизу

Почти сто лет в России не было сельских старост. Но в 2012 году сначала в Ленинградской области, а потом и в других регионах они снова стали появляться: им были поручены «малые дела», чтобы они делались на местах, и не надо было ждать, когда придёт указание от районных властей. Неудивительно, что председатель Госдумы Сергей Нарышкин приехал изучить этот опыт к родоначальникам движения — старостам Ленобласти.

- Институт старост имеет на Руси богатую историю, — напомнил собравшимся в Таврическом дворце в Петербурге главам сельских общин. — Это была начальная ступень сельской власти. Права и обязанности старост были закреплены законом 1861 года — Положением о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Сейчас этот институт возрождается, причём по желанию самих граждан, так как люди хотят иметь в своём поселке человека, с которым можно решить важные вопросы, посоветоваться, а не записываться к чиновнику на приём.

- Большинство обращений граждан к чиновникам и депутатам связаны, в общем-то, с мелкими вопросами: пешеходный мостик, колодец, фонари, — добавил спикер Заксобрания Ленобласти Сергей Бебенин. — Но это важно, люди этим живут, их это волнует. Создание института старост разгрузило муниципальную и региональную власть от этих вопросов, да их и трудно решать «сверху».

- Жизнь складывается из мелочей, — вздохнул Нарышкин. — Мы хотим жить в чистоте, тепле, безопасности. Хотим, чтобы на лестничной клетке горел свет, чтобы было уличное освещение, чтобы вовремя вывозился мусор и снег. Добиться этого никакая власть в одиночку не может, это надо делать сообща.

- Мы это называем «тысячей малых дел», — сказал губернатор Ленобласти Александр Дрозденко. — Вот строительство дорог, газификация — это уже серьёзные затраты, большие вопросы, и они должны решаться через муниципальные власти. Но и тут старосты могут добиваться, чтобы муниципалы этим занимались, чтобы это находило максимальное отражение в программах Ленинградской области.

- Руководство области придаёт большое значение вовлечению активных граждан в местное самоуправление, — кивнул в сторону глав обеих ветвей региональной власти Сергей Нарышкин. — Этому посвящён и специальный закон, принятый Законодательным собранием региона, который финансово обеспечивает деятельность сельских старост.

Сельчане сами решают, на что пустить деньги. Концентрируются на главном: размазывать невеликую сумму по нескольким проектам — всё равно, что комок манной каши по большой тарелке, толку мало. Так что где-то строят котельную, где-то — дорогу, где-то благоустраивают территорию. Но не только в этом функция старост.

- Они — мостик, через который жители передают свои пожелания и требования местной власти, — пояснил Дрозденко. — Старосты олицетворяют волю большинства населения, они его рупор.

- Как вы сами оцениваете свою работу? — спросил старост спикер Госдумы. — Как оцениваете поддержку властей? Нет подменяют ли старосты функции муниципалитетов? Чувствуете ли вы себя защитниками местного населения?

Староста из Подпорожья Александр Трошков рассказал, как их актив, в который входят 75 человек распределил почти 2,5 миллиона выделенных им бюджетных денег: на них построят две спортплощадки и организуют парковочные места для машин. Причём обязательным условием является участие местных жителей и компаний, работающих в Подпорожье: они могут помочь либо финансами, либо техникой и материалами, либо собственным трудом.

Фархат Шафрудинов из деревни Плещевицы Большеврудского района добился от местных властей строительства новой подстанции вместо старой, слабенькой. А в этом году трудится над заменой уличного освещения. Он и пример односельчанам подаёт: вместе со всей семьёй — а у Фархата восемь детей — он выходит на семейные субботники. Вот недавно они чистили лес от мусора и вывезли целый Камаз бутылок, банок, пакетов и прочих следов пребывания несознательных граждан.

- Быть избранным старостой — это большая честь и ответственность, — поддержал старост Сергей Нарышкин. — Земляки вам доверяют, и это, согласитесь, немало. Благополучие России складывается из спокойствия, благоустроенности деревень, посёлков, городов. И такую уютную жизнь мы должны обеспечивать сообща, каждый на своём месте.