В России отменили свидетельство о праве на недвижимость

С 15 июля вступил в силу новый порядок оформления сделок с недвижимостью. Теперь людям не выдают на руки свидетельство о государственной регистрации прав на дома и земельные участки. Помимо договора купли-продажи, документом, удостоверяющим ваши права, будет выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП). Всё это беспокоит россиян, которые считают, что бумажные документы надёжнее, чем электронная база, которая может «рухнуть» в любой момент. Но чиновники заверяют, что электронная система сэкономит время и обезопасит от мошенничества. В Госдуме прошёл брифинг депутатов фракции «Единая Россия» на эту тему.

Меньше контактов — меньше коррупции

По словам заместителя председателя Государственной Думы, руководителя фракции «Единая Россия» Владимира Васильева, сейчас парламентарии работают в регионах, и люди всё чаще задают вопросы о новом порядке госрегистрации. «Вступившие 15 июля в силу законодательные изменения, модернизирующие систему регистрации прав на недвижимость, отменили выдачу бумажных свидетельств, — сказал Владимир Васильев. — Теперь регистрация возникновения и перехода прав удостоверяется только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Очевидным плюсом нововведения является то, что появилась возможность осуществлять регистрацию в электронном виде. Предусматривается возможность подачи документов по принципу экстерриториальности — это означает, что зарегистрировать право собственности на тот или иной объект можно не только по месту его нахождения, а в любом регионе. Например, житель Челябинска сможет запросить выписку о земельном участке, расположенном в Калининградской области. В любом регионе можно будет получить справку о наличии или отсутствии у гражданина недвижимости. Немаловажно, что сокращаются сроки государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав.

Услуга по выдаче выписок из ЕГРП будет платной — 150 рублей. Но в отличие от других госуслуг для её получения не требуется иметь электронную подпись. Срок оформления выписки — 5 рабочих дней. В ней будут указаны фамилия, имя и отчество владельца недвижимости, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), месторасположение недвижимости, кадастровый номер участка, общая площадь собственности с разбивкой на жилую и нежилую, если речь идёт о квартире. В старых документах вместо этой информации указывались паспортные данные владельца.

«Безусловно, люди от этого выигрывают, — сказал Владимир Васильев. — Кстати, здесь есть и серьёзный антикоррупционный аспект. Меньше прямых контактов — как на дороге, так и в услугах — меньше коррупции». Парламентарий подчеркнул, что аналогичный подход к нарушителям на дороге привёл к сокращению коррупции в несколько раз. Переход на электронную систему оказания государственных услуг продолжается. Если в 2015 году 40 процентов госуслуг было оказано в электронном виде, то к 2018 году этот показатель планируют довести до 70 процентов.

Хождения по мукам больше не будет

Вместе с тем новые нормы вызывают опасения у людей, рождают различные слухи, в том числе и о ненадёжности ЕГРП.

Председатель Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников напомнил, что совершенствование системы обеспечения прав, связанных с недвижимостью, идёт уже давно. В 1997 году был принят закон о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С тех пор количество сделок и регистрационных действий постоянно увеличивается. В 2013 году законодатели пришли к выводу, что при купле-продаже не надо регистрировать и договор, и право. Так что с 2013 года гражданин регистрирует сделки с жилым помещением только один раз и, соответственно, вносит плату за это однократно.

«Изначально, до создания Реестра прав, большое внимание уделялось свидетельству о госрегистрации, — подчеркнул Павел Крашенинников. — Очень много норм в законе было посвящено именно этому документу. Теперь, когда Реестр создан и укрепился, свидетельство должно остаться в истории». Новая система, по словам парламентария, — это не только не ослабление, а наоборот, укрепление прав граждан. А с 1 января 2017 года вступает в силу закон, который объединяет процедуру регистрации недвижимости и внесения в кадастр. «С этих пор для граждан большое количество хождений по мукам превратится в маленькое», — сказал Крашенинников.

Менять документы не нужно

Россиян волнует, что при оформлении сделки они остаются без документов на руках. Павел Крашенинников обратил внимание, что основными документами, подтверждающими право на недвижимость, являются договоры купли-продажи, дарения, об участии в долевом строительстве, свидетельство о наследовании и т.п. Исключительно с момента внесения в реестр соответствующей записи возникают, изменяются или прекращаются права на недвижимость. Выписку из Реестра прав можно получить в любой удобный момент, так что поводов для беспокойства нет. По его словам, новая система сократит возможности для коррупции и укрепит права граждан и юридических лиц, чья деятельность связана с недвижимым имуществом.

Нужно ли получать какие-то новые документы тем, у кого уже есть свидетельство на недвижимость? И.о. руководителя Росреестра Галина Елизарова ответила, что ничего предпринимать не надо. «От этого ничего не меняется, так как в реестре не произошло изменений, — сказала она.- …С юридической точки зрения правообладатели ничего не потеряли — свидетельство никогда не было правоустанавливающим документом. Не стоит будоражить людей — с их правами ничего не произошло».

Ещё один актуальный вопрос — что будет, если электронная система регистрации прав «рухнет» или её «взломают» хакеры? Галина Елизарова заверила, что вопросам безопасности данных уделяют первостепенное внимание. И на всякий случай всегда есть резервная копия системы.

Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, депутат от «Справедливой России» Галина Хованская не видит в новых правилах проблем для граждан. Она подчеркнула, что и раньше, если вы, допустим, решили продать квартиру, нужно было первым делом получить выписку из реестра. «Это единственное доказательство права на недвижимость. Надо было подтверждать регистрацию прав», — сказала Хованская.

Ещё не все вошли в реестр

Специалисты в области недвижимости поддерживают новый порядок оформления сделок. По словам представителя одной из московских риэлторских фирм Максима Соболева, такие правила существенно облегчат жизнь честным владельцам недвижимости. «Свидетельство на самом деле никому не нужно, это просто бумажка, — говорит риэлтор. — Свидетельство только вводило людей в заблуждение. Многие даже не знают, как правильно называется этот документ». На самом деле свидетельство — это правоподтверждающий, а не правоустанавливающий документ. При любой сделке всё равно нужна выписка из ЕГРП.

Кроме того, свидетельства часто использовались в мошеннических схемах. Был случай, когда одну квартиру за 1 день продали 8 раз. Теперь провернуть такие махинации будет невозможно. Но многие квартиры, земельные участки и дома до сих пор не числятся в Едином государственном реестре прав. Особенно эта проблема актуальна для регионов. Эксперты советуют собственникам удостовериться, что их права на недвижимость зафиксированы в реестре. В противном случае можно запросто стать жертвами мошенников.