Медикам установят штрафы за нарушение прав пациентов

В первом чтении Госдума рассмотрела правительственный законопроект, вводящий штрафы для работников здравоохранения за нарушение порядка и качества оказания медуслуг.

Правительством вносятся поправки в КоАП об административной ответственности  за нарушение порядка оказания медпомощи, проведения медэкспертиз, диспансеризации, за отказ от оказания бесплатной медицинской помощи, нарушение правил выписывания лекарственных препаратов и так далее. «Росздравнадзор сегодня не может в полной мере реагировать на существующие нарушения в сфере здравоохранения, так как в действующем законодательстве не предложены соответствующие инструменты», — пояснил  первый замминистра здравоохранения Игорь Каграманян.

Особо значимым он назвал установление ответственности в сфере фармацевтической деятельности.  Так, за отпуск лекарств из перечня жизненно необходимых по цене с завышенной предельной розничной надбавкой для должностных лиц грозит штраф 100-150 тысяч рублей, а для юридических лиц — 250-500 тысяч рублей или приостановление деятельности на 90 суток.

За отказ в оказании медицинской помощи штрафы для врачей составят от 20 до 30 тысяч рублей. Взимание платы за медпомощь в случаях, когда ее бесплатное оказание гарантируется государством, карается штрафами от 20 до 30 тысяч для должностных лиц и от 30 до 40 для юридических. Предусмотрены санкции и за нарушение права граждан на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от этого вмешательства в виде штрафов от двух до трёх тысяч рублей для должностных лиц и от 20 до 30 тысяч  - для юридических. Аналогичными штрафами наказывается нарушение права пациента на выбор врача.

Предлагаемые санкции будут дополнительно выверены ко второму чтению, пообещал глава думского Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. «Предлагаемые составы не должны иметь излишний характер. Иначе  в ряде случаев  под гнётом санкций врачом может быть не принято важное для сохранения жизни пациента решение. Мы проведём выверку позиций, учитывая мнение медицинского сообщества», — сказал Плигин. По его словам, это позволит  выработать грань, которая учитывает интересы пациентов, служит наведению порядка в области  лекарственного обеспечения и при этом исключает необоснованную ответственность медработников.  «Не думаю, что эти штрафы подарок к профессиональному празднику медиков», — не без иронии прокомментировал обсуждаемый законопроект депутат ЛДПР Сергей Иванов. По его словам, зарплаты у медработников на селе — 12-13 тысяч рублей. «Вы хотите, чтобы с этих денег ещё брали штрафы?» — задал депутат вопрос представителю здравоохранения.

На это Каграманян ответил, что  законопроект направлен в первую очередь на мотивацию должностных лиц,  организаторов в сфере здравоохранения. А для медработников, по его словам, установлены минимальные штрафы за отказ в выписке рецептов,  в бесплатной медпомощи, положенной по закону и так далее. «Мы защищаем права населения. И уверен, что подавляющее большинство коллег, которые честно трудятся на своём месте,  это правильно поймут», — сказал первый замминистра здравоохранения.