Ленинградская область хочет создать свою полицию

Петербург и Ленинградская область — разные регионы, а полиция у них одна на двоих. Депутаты областного Заксобрания и захотели создать собственный полицейский главк. Эту идею они вынесли на встречу с депутатами Госдумы, избранными от своего региона, которая прошла 25 мая. Но, похоже, поддержки не нашли.

При этом особых претензий к существующей конструкции не высказал никто. Были лишь пожелания увеличить количество полицейских и улучшить материально-техническую базу. Так что запросы быстро стали скромнее: создать если не собственное управление МВД, то хотя бы свою полицию общественной безопасности. Но пока такой закон лишь разрабатывается.

- Даже у юристов мнения разделились, — рассказала депутат Госдумы Светлана Журова. — Много аргументов против. В ряде регионов это просто опасно из-за экстремизма, возможности вовлечения местных органов в коррумпированные схемы. Кроме того, понадобится расширение аппарата, новые помещения, а это уже финансовый вопрос. Средствами эту идею сейчас не обеспечить. Возможно, это даже первостепенная причина. Скажем, Ленинградская область может это себе позволить, а многие другие регионы — нет, они дотационные.

- Тогда в федеральном законе надо заложить право муниципальных образований создавать такие подразделения, — предложил депутат Заксобрания Юрий Соколов. — Если у местного бюджета есть возможность содержать одного, двух, трёх полицейских — будут содержать. Но этого права сегодня нет.

- Уже внесены поправки о предоставлении такого права субъектам Федерации, — откликнулась Журова. — Они смогут за свой счёт содержать отдельные подразделения милиции.

- Да, это частичное решение проблемы, — кивнул спикер Законодательного Собрания Сергей Бебенин.

- Подчинения нескольким хозяевам не должно быть, — был категоричен депутат Андрей Лебедев. — Но должно быть право региона финансировать полицию.

- Мы этот вопрос обсуждаем уже много лет, — сказал председатель постоянной комиссии по законности и правопорядку Олег Петров. — Надо не придумывать новое, а вернуться к тому, что было раньше, что апробировано нашими отцами и дедами. И когда мы работали в милиции, мы понимали, что есть главк, который обеспечивает Ленинград и область. Разделять ведомство — значит, создавать барьеры, и начнутся всякие межбарьерные игры. Поэтому я всегда был противником разъединения главка на Ленинградскую область и Петербург. Не надо играть в игры и с муниципальной милицией. Если мы её хотим создать, то сразу должны прописать бюджетные источники — какие налоговые доходы мы будем передавать муниципалитетам на содержание милиции. Без этого никакой муниципальной милиции никогда не будет. Финансирование одного-двух сотрудников — это неправильно, должны быть целые подразделения с конкретной задачей, с конкретным её выполнением. Всё остальное — это иллюзии, не надо им поддаваться. Всё, что нам нужно, — это в Законе «О полиции» прописать право субъекта Федерации финансировать милицию общественной безопасности. И здесь на местах губернатор и начальник главка решат, сколько сегодня необходимо денег и личного состава, чтобы эта общественная безопасность была.

В общем, пришли к компромиссу: своё ГУ МВД по Ленобласти не создавать, в работу полиции не вмешиваться, но финансово обеспечивать стражей порядка, чтобы их было много и они ни в чём не нуждались.

- Ведь сейчас пайковые сняли, жильё мы им не даём, материально-техническая база слабая, — сокрушалась депутат Татьяна Павлова. — Нужно посчитать, во что это нам выйдет, и полностью обеспечить нашу полицию. У нас один участковый на 30 тысяч жителей — что он может сделать? Ещё и бензина выдают 10 процентов от нормы. И форма от Юдашкина из китайского материала, которую нельзя стирать, — полицейский должен сдавать её в химчистку со своей зарплаты. Вот такое положение дел.