Административного штрафа для родителей за ночные прогулки их детей не будет

Госдума отклонила законопроект Томской областной думы, предусматривающий  возможность привлечения родителей или иных законных представителей к административной ответственности за допущение нахождения несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей в общественных местах с нарушением требований законодательства об основных гарантиях прав ребёнка.

Представила документ коллегам депутат Госдумы Елена Ушакова. Она привела данные статистики МВД РФ, согласно которым,  по итогам 2014 года наблюдается тенденция роста количества преступлений, совершённых против половой неприкосновенности несовершеннолетних (на 17,7% по сравнению с показателем 2013 года), в том числе изнасилований несовершеннолетних (на 274,9 % по сравнению с показателем 2009 года), а также фактов совершения в отношении них насильственных действий сексуального характера (на 608,7 % в соотношении с показателем 2009 года). Кроме того, наблюдается рост численности несовершеннолетних, погибших от рук преступников: в процентном соотношении к показателю 2013 года — на 17,4%, а к показателю 2009 года — на 58,3%).

Отдельные цифры говорят о том, что в 2014 году каждое двадцатое расследованное преступление совершено несовершеннолетними или при их соучастии (5,0%), за период с января по сентябрь 2015 года наблюдалось лишь незначительное снижение данного показателя (4,7% или каждое двадцать первое преступление).

Профильный думский Комитет по конституционному законодательству и госстроительству  документ не поддержал, напомнив, что основным законодательным актом в области защиты прав и интересов несовершеннолетних является Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».

Согласно документу, меры по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, вводятся субъектами Российской Федерации самостоятельно, равно как и административная отвественность за нарушение этих мер.

Комитет отмечает, что нарушение порядка нахождения несовершеннолетних в ночное время в общественных местах ввиду широкого круга субъектов административной ответственности не может быть однозначным образом сведено к неисполнению родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.