Правительство хочет увеличить население

Государство продолжит помогать многодетным семьям, пропагандировать здоровый образ жизни, а также принимать меры для снижения смертности. Это следует из плана реализации третьего этапа Концепции демографической политики, который продлится 10 лет и будет разделён на два периода: 2016—2020 годы и 2021—2025 годы.

Концепция демографической политики была принята в 2007 году, и отдельные её результаты в целом позволяют говорить сегодня об успешности предпринятых шагов. Так, впервые с 1991 года в стране отмечается естественный прирост населения — более 30 тысяч человек ежегодно. Почти на четыре года возросла продолжительность жизни россиян. В 2015 году этот показатель, кстати, составил 71,39 года.

Лет до ста расти…

Новым планом предусмотрена реализация 50 мероприятий, направленных на снижение предотвратимых причин смертности, повышение доступности и эффективности медицинской помощи, экономическое стимулирование рождения вторых и последующих детей, а также регулирование миграции в соответствии с социально-экономическими потребностями Российской Федерации.

Составители документа указали даже ожидаемый эффект от того или иного «мероприятия». В частности, в рамках антиалкогольной кампании планируется снизить потребление горячительных напитков с 11,6 литра на душу населения в год в 2014 году до 10 литров в 2020 году. А к регулярным спортивным занятиям к указанному периоду обещают привлечь до 29,3 процента сельских жителей. За счёт «надзорных и пропагандистских мероприятий» МВД и Минтранс планируют снизить число погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2020 году на 26,1 процента (7 тысяч человек) по сравнению с 2014 годом.

Таким образом, к 2020 году предполагается увеличение численности населения до 147,5 миллиона человек (сейчас численность населения России 146,5 миллиона человек); увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 74 лет; увеличение суммарного коэффициента рождаемости до уровня 1,87; обеспечение миграционного прироста на уровне не менее 200 тысяч человек ежегодно.

Предпосылки есть

Оптимизм кабмина, как ни странно, разделяют законодатели. По словам главы Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, вопросы демографии не всегда поддаются прогнозам, но по ряду достигнутых сегодня показателей и наметившихся тенденций можно надеяться, что смелая программа будет реализована.

— Средняя продолжительность жизни у нас продолжает расти, — сказал парламентарий. — А процесс этот не простой, сопряжённый с улучшением качества лекарственных препаратов, увеличением в десятки раз объёмов высокотехнологичной медицинской помощью. И от этой работы мы не собираемся отказываться. Показатели детской смертности уже приближаются к общемировым. Думаю, что те, кто готовил расчёты для Правительства, основывались как раз на этих тенденциях.

Сенатор напомнил, что Россия получила существенный прирост населения после присоединения Крыма, где проживает 1,9 миллиона человек. «Там достаточно большое количество молодых людей. Хорошо «плюсует» население Северо-Кавказский регион. Так что эти планы нам по плечу», — подчеркнул он.

Нужно создать питательную среду

Демографические процессы, которые связаны с проблемами семьи, количеством желаемых и планируемых детей, с длительностью человеческой жизни, безусловно, зависят от «мероприятий», предпринимаемых властью, но только в той мере, какую позволит социально-экономическая атмосфера в стране. В этом убеждён доктор медицинских наук, профессор, ректор Института психологии и сексологии (Санкт-Петербург) Лев Щеглов.

— К примеру, если мы хотим вырастить какую-то новую жизнь, скажем бактерию, мы должны создать определённые условия: температуру, влажность, питательную среду, — пояснил эксперт. — Тогда данная форма жизни начинает самостоятельно развиваться без дополнительных воздействий. Попытаться улучшить демографию путём «назначения ответственных», «проработки вопроса», «усиления внимания» бессмысленно, даже если при этом дать какие-то небольшие деньги.

По его словам, это не более чем аппаратные игры, их придумывают для того, чтобы одни чиновники отчитались перед другими. Трудно рассчитывать на рост числа детей в семье и увеличение продолжительности жизни россиян на фоне огромного количества сограждан, оказавшихся за чертой бедности, о чём свидетельствует официальная статистика.

— Один из пунктов плана называется «Проработка вопроса по механизмам оказания помощи семьям, являющимся заёмщиками по ипотечным жилищным кредитам (займам), имеющим детей в возрасте до 3 лет», но прорабатывать надо вчера, — уверен Лев Щеглов. — Сегодня нужны конкретные действия: детские сады, «нулевая» ипотека для многодетных, господдержка молодых семей. Только так можно заставить человека задуматься о продолжении рода.