К мундиалю всё будет готово в начале 2017 года

В начале следующего года в России планируется завершить строительство всех объектов к ЧМ-2018, а все необходимые нормативно-правовые акты, необходимые для проведения чемпионата мира, будут приняты уже к концу года текущего. Министр спорта РФ два дня докладывал сенаторам о том, что в нашей стране пройдёт лучший в истории футбольный мундиаль. И слова Виталия Мутко были подтверждены новым главой ФИФА Джанни Инфантино, который впервые приехал в Россию и также выступил с трибуны Совета Федерации.

Главы Минспорта РФ и ФИФА едины в оценках ЧМ-2018

Виталий Мутко отметил, что проведение ЧМ-2018 по футболу в России — проект национального масштаба. Объективно каждый чемпионат — это крупнейшее спортивное событие в мире: достаточно сказать, что его совокупная телеаудитория составляет 35 процентов населения планеты! В России чемпионат мира пройдёт на 12 стадионах в 11 городах. Министр напомнил, что Правительство РФ представило 11 гарантий ФИФА, ещё в 2013 году принят специальный ФЗ о ЧМ-2018, что, по оценкам руководства ФИФА, явилось сильным преимуществом России. При этом Виталий Мутко отметил, что всего необходимо было принять 44 нормативно-правовых акта. «В этом году мы завершим всю эту работу к ЧМ-2018», — заявил он. В частности, он напомнил, что в ближайшее время планируется рассмотрение пакета поправок о порядке въезда-выезда гостей ЧМ-2018, о порядке осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в ходе чемпионата, об обеспечении медицинской помощи, о бесплатном проезде болельщиков внутри России и ряда других моментов.

Виталий Мутко заметил, что специальная программа по подготовке к чемпионату подразумевает работу по 296 инфраструктурным объектам. При этом некоторые объекты затрагивают и смежную инфраструктуру: например, обеспечить хорошую дорогу из аэропорта нельзя, если не отремонтировать ещё и проспект в центре города. «На сегодня 75 процентов программы — в активной стадии строительства, которое к началу следующего года будем завершать», — заверил министр спорта.

По его мнению, серьёзных зон риска в подготовке ЧМ-2018 нет, хотя проблемы по ряду объектов имеются. По данным Счётной палаты РФ, это, например, гостиницы в Нижнем Новгороде, Калининграде, Саранске. «Безусловно, нас беспокоит дебиторская задолженность в 52 миллиарда рублей по строительству стадионов (она выросла за год с 29 миллиардов рублей. — Прим. авт.). Но эти долги носят объективный характер, к концу года «дебиторка» будет уменьшена, в следующем году она уйдёт», — заверил министр спорта.

Одним из сюрпризов стало присутствие в зале пленарных заседаний нового главы ФИФА Джанни Инфантино, который совершил первый визит в Россию. Валентина Матвиенко поблагодарила его за присутствие и отметила, что он теперь смог лично убедиться — парламентарии активно поддерживают проведение ЧМ-2018. По его мнению, Россия гордится тем, что происходит сейчас, и «ещё больше будет гордиться после чемпионата мира». Глава ФИФА рассчитывает, что ЧМ-2018 будет проведён не просто успешно, а станет лучшим в истории. «Всё в подготовке идёт фантастически! Россия — потрясающая футбольная страна, где сочетаются дух истории и современность. Сделано многое, и люди готовы делать больше: за два года до чемпионата мира и за год до Кубка конфедераций я чувствую прилив оптимизма», — отметил глава ФИФА и добавил, что хочет научиться говорить по-русски. Это желание он подтвердил двумя фразами, произнесёнными с трибуны Совета Федерации на русском языке: «Я люблю футбол» и «Я люблю Россию».

Министр спорта РФ Виталий Мутко подчеркнул, что Джанни Инфантино большой профессионал, и его мнение в России очень ценят: «У нас нет сомнений, что нам удастся провести чемпионат мира на высочайшем уровне». Все эти ожидания подтверждают и соцопросы, данные которых привёл Виталий Мутко. Так, треть россиян собираются посетить матчи ЧМ-2018, 50 процентов считают чемпионат уникальным событием в истории страны, а 79 процентов уже заметили положительные изменения в РФ, связанные с проведением ЧМ-2018 в России.

Стоит отметить, что уже в 2017 году в Санкт-Петербурге должен пройти Кубок конфедераций — традиционный турнир-«предтеча» каждого чемпионата мира. Для России это тестовый турнир с точки зрения проведения ЧМ-2018. И здесь сенаторы задали вопросы по поводу подготовки стадиона в Питере — известно, что его смета росла из года в год, а представители Счётной палаты РФ открыто говорили, что его строительство изначально было поручено недобросовестным исполнителям. Однако в Минспорта утверждают, что проблем на Кубке конфедераций не будет — проведение жеребьёвки ЧМ-2018 в Стрельне в прошлом году показало, что Северная столица готова к работе в рамках ЧМ-2018 на высочайшем уровне.

Среди знаковых точек в подготовке к чемпионату мира — начало работы интернет-портала, на котором болельщикам и гостям можно не только узнать о командах, о городах России, но и заказать номер в гостинице. Также планируется привлечь 40 000 волонтёров — самый крупный состав в истории чемпионатов мира. Существенная деталь, на которую обратил внимание министр: Минспорта ни на копейку не увеличило бюджет, выделенный на ЧМ-2018 в 2013 году. А вот попытки сократить на 10 процентов бюджет продолжаются, но пока что ведомству удаётся отстоять свои позиции.

Сенатор Игорь Чернышёв сказал, что стоимость объектов превышает миллиарды рублей, но когда объект «сдаётся», за него надо платить налог на имущество. «Это огромные суммы — сотни миллионов рублей, которые платить придётся регионам. Нужны ли изменения в законодательство, чтобы для регионов было выгодно строить стадионы». Виталий Мутко заверил, что в Правительстве РФ думают, как поддержать крупные спортивные объекты».

Парламентария Олега Цепкина интересовали нюансы билетной программы — по факту пакеты билетов распространяются через коммерческие сайты, и цены на них превышают официальные в два-три раза. Виталий Мутко сообщил, что билетная программа принадлежит ФИФА — именно через её сайт человек сможет купить в одни руки не более четырёх билетов. Есть т.н. «пакеты гостеприимства», и они будут продаваться одной компанией — это программа рассчитана на VIP-персон. «Перепродать билеты на ЧМ-2018 невозможно по определению — есть система идентификации личности», — заверил Виталий Мутко.

Анатолий Лисицын обратил внимание, что в некоторых регионах права детей на занятия ущемляются, так как чиновники не дают финансирования. Министр пообещал лично взять под контроль данный вопрос и сообщил, что планируется построить в регионах 102 небольших стадиона, чтоб передать детским школам. Также 100 млрд рублей будут направлены детским футбольным школам в рамках грантовой программы Правительства РФ.

Сенатор Светлана Горячева спросила у министра о том, что интересует подавляющее большинство болельщиков в России: «Какие резервы вы видите в том, чтобы наша сборная на этом чемпионате мира не проиграла? Виталий Мутко провёл параллели с Сочи-2014, когда сборная, по его словам, готовилась буквально в «ручном режиме» и был результат. «Сейчас мы предпринимаем шаги, сменили тренера. Могу сказать, что потенциал нашей сборной неизведан», — считает Виталий Мутко.

Допинговая эпопея завершится к ноябрю

Отдельно была поднята тема допинга. Об этом сенаторы спрашивали министра и в рамках «правительственного часа», и накануне на расширенном заседании Комитета СФ по социальной политике. На прямой вопрос сенатора Людмилы Козловой, когда завершится эпопея с допингом, глава Минспорта ответил: «Думаю, к ноябрю». Вместе с тем он пояснил, что вокруг ситуации с допингом есть много «непрофессиональной критики». Виталий Мутко напомнил, что в 2007 году Россия подписала антидопинговую конвенцию, которая накладывает на страну определённые обязательства. И в 2008 году, когда было создано Минспорта РФ, началась большая работа. «Мы, в моём понимании, проделали колоссальную работу: приняли специальный закон, открыли границы для антидопинговых проб, создали РУСАДА по лекалам ВАДА. Построили за миллиарды рублей суперсовременные лаборатории. И по пятибалльной системе нам везде в мире ставили за эту работу «шесть»: ежегодно мы брали 15 тысяч проб и в итоге дисквалифицировали около 250 спортсменов», — рассказал министр.

Он напомнил, что в 2012 году Совет Европы высоко оценил антидопинговую программу в России, а в феврале 2015 года наши лаборатории и РУСАДА успешно прошли переаккредитацию в рамках международной системы антидопинга. А в октябре появился нашумевший фильм немецкой компании АРД, в основу которого легли показания российской спортсменки, которая вернулась в сборную после дисквалификации. «Она пришла в сборную, уже снабжённая скрытыми камерами. Показания её использовались так: приходит она к врачу и говорит — у моего ребёнка температура 39, сделайте мне укол против инфекции. Врач делает укол, а в фильме это показывают под тем соусом, что так вот, шприцами, уколами, русский врач готовит спортсменов к соревнованиям и тренировкам», — рассказал министр.

Виталий Мутко заметил, что комиссия по расследованию ситуации в сборной России была создана на следующий же день после выхода фильма, а вот после скандала с допингом в Британии, в который оказались вовлечены 150 спортсменов, комиссия от ВАДА так и не была создана. «Все обвинения в нашу сторону были основаны на предположениях, но ВАДА приняла решение закрыть российскую лабораторию. Нас это решение немного обидело, мы готовы были предпринять шаги в суде. Но Президент РФ нас поправил и призвал ещё раз переаккредитовать нашу антидопинговую систему», — рассказал министр.

Сейчас Минспорта РФ, по словам Виталия Мутко, после массовых увольнений в РУСАДА сохранило ядро организации, подписало соглашение с британской антидопинговой организацией — на период пока наша система не действует. В феврале британцы взяли у российских спортсменов 70 проб, в марте — 150 проб, в апреле — 250, в мае планируют взять под 300 проб. «Если убрать мельдоний, то всего один спортсмен из России уличён в нарушении антидопинговых правил. Значит, вывод, что весь наш спорт сидит на допинге, абсолютно беспочвенен», — заявил Виталий Мутко. И особо отметил, что допинговые скандалы не актуальны для футбола — поэтому они не смогут, по мнению министра, стать почвой для эксцессов в других видах спорта, где сегодня спортсмены дисквалифицируются и лишаются медалей задним числом.