Новостные агрегаторы могут обязать проверять информацию

В думском комитете по информполитике рекомендовали к принятию законопроект коммуниста Александра Ющенко и справедливоросса Алексея Казакова об упорядочении распространения информации в сети Интернет. Так называемый «законопроект о новостных агрегаторах» выделяет их  в качестве отдельных субъектов, распространяющих информацию в сети Интернет и накладывает определённые обязанности по распространению информации. Поправки вносятся в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и в КоАП.  

«В законопроекте даётся полное определение владельца новостного агрегатора, что он собой представляет, прописываются его обязанности», — отметил один из авторов законопроекта Александр Ющенко. Так, агрегаторов хотят обязать проверять распространяемую информацию на её достоверность, присутствие экстремистских призывов,  и по замечаниям Роскомнадзора ограничивать доступ читателей к информации, нарушающей законодательство.

«Хотя агрегаторы не подпадают под закон о СМИ, но они несут порой даже большую смысловую нагрузку и влияют на формирование  общественного мнения, отметил Ющенко. «Есть случаи, когда агрегаторы, порой по недосмотру, допускали  распространение новостей, которые  не соответствовали  действительности и, более того, наносили откровенный вред нашему обществу», — отметил Ющенко. В законопроекте прописаны изменения в КоАП —  предусматриваются штрафные санкции за неисполнение установленных требований и за принципиальное их неисполнение после получения замечания со стороны Роскомнадзора от 100-200 тысяч рублей и вплоть до 5 млн рублей.

«Это законопроект высокой степени общественной значимости, его принятие будет способствовать распространению информации в Интернете строго в соответствии с законом  и противодействовать распространению фальсифицированной информации», — считает Александр Ющенко. После обширных консультаций с профессиональным сообществом были сняты все возражения, и законопроект получил поддержку, добавил депутат.

Комитет по информполитике одобрил концепцию законопроекта и рекомендовал его к принятию в первом чтении. Однако ко второму чтению его стоит доработать, отметил член Комитета Роман Чуйченко.  «Рано или поздно мы должны были задуматься о регулировании деятельности новостных агрегаторов, они играют огромную роль. Каждый из нас хотя бы раз в день невольно через этот интерфейс своё внимание пропускает», — отметил Чуйченко.

«По всем формальным признаками они выполняют функции СМИ и должны иметь похожие нормы регулирования», — считает Чуйченко.  Комитет, по его словам, концептуально поддерживает законопроект, но есть замечания правового характера. Законопроект предлагает ввести ответственность владельца новостного агрегатора за достоверность информации, даже если он цитирует СМИ. Но законом о СМИ редакция и журналист освобождаются от ответственности, если они приводят цитату из другого источника. «Так что это избыточная норма, она заставляет перепроверять информацию и делать двойную работу», — отметил Чуйченко. Ко второму чтению, по его словам, эту норму можно исправить. 

Глава Комитета Леонид Левин также считает, что агрегаторы должны следовать букве закона, так же как и СМИ. «У новостных агрегаторов много информации попадает из незарегистрированных СМИ, от блоггеров», — отметил Левин. В то же время принимаемый закон не должен ограничивать свободу слова, считает депутат. По его словам, в комитете  создаётся рабочая группа, которая до конца апреля начнёт готовить согласованные изменения в законопроект ко второму чтению.