Россияне вскоре добровольно оттянут выход на пенсию

Необходимость всеобщего повышения пенсионного возраста власти России детально проанализируют к 2018 году. Приоритет госполитики в настоящее время — добровольное стимулирование более позднего выхода на пенсию. Об этом говорится в ответе главы Минтруда Максима Топилина (его копия есть в распоряжении «Парламентской газеты») на депутатский запрос коммунистов Сергея Обухова и Валерия Рашкина.

Жизнь стала лучше и дольше

Максим Топилин напомнил о новой пенсионной формуле, согласно которой выходить на пенсию позже выгодно, так как за каждый год более позднего обращения за пенсией её страховая часть будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если выйти на пенсию через пять лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36 процентов, а страховая пенсия — на 45 процентов; если через десять лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, страховая в 2,32 раза.

В то же время глава Минтруда признал, что основными направлениями деятельности Правительства РФ на период до 2018 года (утверждены в мае 2015 года) для повышения устойчивости пенсионной системы и уровня пенсионных выплат «предусматривается проведение детального анализа и на его основе широкого обсуждения с привлечением институтов гражданского общества, в том числе профессиональных союзов, объединений работодателей, общественных организаций и экспертного сообщества, целесообразности повышения пенсионного возраста для лиц, вновь выходящих на пенсию, а также возможных сроков и порядка указанного повышения». «На сегодняшний день проблема изменения пенсионного возраста является актуальной как для развитых, так и для развивающихся стран. Современные пенсионные системы сформировались практически столетие назад и учитывали существующие в тот момент демографические, экономические и социальные реалии. Изменение возрастной и социальной структуры общества и экономических возможностей требует адекватного отражения в механизмах пенсионного обеспечения», — сказал министр.

По словам главы Минтруда, границы пенсионного возраста в России были установлены ещё в 30-х годах прошлого века и с тех пор ни разу не пересматривались. И это несмотря на то, что за прошедший период продолжительность жизни увеличилась более чем на 30 лет, а характер и условия труда кардинально изменились.

Максим Топилин также пообещал, что если в будущем пенсионный возраст в нашей стране решено будет повысить, это не затронет тех, кто уже находится на пенсии.

Разговор на разных языках

В разговоре с корреспондентом «Парламентской газеты» Сергей Обухов признался, что ответом министра он не удовлетворён. «Мы как будто говорим на разных языках, — возмутился он. — В той ситуации, в которой мы оказались сегодня, повышение пенсионного возраста просто не приемлемо. У нас довольно высокая безработица среди молодёжи, а значит, молодые люди будут вытеснять пожилых с рынка труда. Теперь же получается, что у старшего поколения хотят ещё и пенсию забрать». По данным депутатов, в том случае если пенсионный возраст будет повышен хотя бы на пять лет, до него не смогут дожить 20 процентов женщин и 60 процентов мужчин.

Помимо этого, представителей КПРФ тревожит «произвол в виде многократного изъятия накопительной части пенсий» у работающего населения (как минимум, в 2014, 2015 и 2016 годах), а также индексация выплат на 4 процента, а не на размер реальной инфляции. «На фоне этого практически в каждом крупном городе России за несколько лет куплено или построено роскошное здание управления или отделения Пенсионного фонда России. Многомиллиардные затраты на возведение этих особняков выглядят как циничная усмешка над лишёнными достойной пенсии гражданами», — отметили в своём запросе депутаты.

Как сформировать доверие

Ничего критичного в постепенном повышении пенсионного возраста многие эксперты не видят. «В нынешних условиях действительно нужно сосредоточиться на добровольном стимулировании россиян уходить на пенсию позже. Как это сделать — отдельный вопрос. Можно повышать пенсию людям, которые официально откладывают выход на пенсию, можно сосредоточиться на борьбе с дискриминацией россиян, работающих на пенсии. К примеру, здесь поможет запрет на их увольнение, — рассказал председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. — В конце концов, у нас работают 14 миллионов человек пенсионного возраста. Это ли не лучшее доказательство того, что труд пенсионеров востребован?».

Но обсуждать возможность повышения пенсионного возраста всё равно придётся, признал сенатор. «Только этот разговор не должен носить чисто финансовый характер, — сказал он. — Необходимы серьёзные социологические исследования. Повышение пенсионного возраста должно стать соглашением между государством и обществом. Уверен, это вопрос в большей степени социальный, чем экономический. Подходить к нему нужно профессионально и тщательно, а не кавалерийским наскоком, как это предлагает Кудрин и некоторые другие».

По словам заместителя директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Владимира Назарова, наша страна вступила в период, когда численность трудоспособного населения всё время сокращается. «На рынок труда выходит очень малочисленное поколение 90-х, а уходит с этого рынка очень многочисленное поколение послевоенных лет, — пояснил эксперт. — Когда в стране начнётся экономический рост, мы столкнёмся с дефицитом рабочей силы и проблем с поиском работы уже ни у кого не будет».

Эксперт напомнил: внутри нынешней пенсионной формулы действительно «зашиты» механизмы для стимулирования людей как можно позже уходить на пенсию. «Другое дело, что населению о них очень мало рассказывают», — признал Владимир Назаров. По его словам, должно пройти время, как минимум пять лет, чтобы у людей сформировалось доверие к этой схеме.