Союз российских городов приближает власть к людям

Союз российских городов сегодня занимается вопросами стратегического развития муниципалитетов и готовит документы развития городских агломераций. Об этом стало известно на совместном заседании Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Совета Федерации и Союза российских городов, приуроченного к юбилею создания организации.

Эксперты обобщили опыт общественного контроля в системе ЖКХ

История Союза российских городов началась в 1991 году. Создавался он для укрепления муниципальной власти в стране. 25 лет назад его учредителями выступили официальные представители 58 городов, а сейчас в организацию входит 87 муниципальных образований, 69 из которых являются региональными центрами.

Все эти годы эксперты Союза принимали активное участие в разработке законов, связанных с работой муниципальной власти, налоговой системы, охраны окружающей среды, формирования местных бюджетов, а недавно была завершена работа над законопроектом о развитии городских агломераций. Так называемые территории опережающего развития, объединяющие несколько муниципалитетов, должны стать основой для межмуниципального взаимодействия. Об этом на мероприятии в Совете Федерации рассказал Президент Союза, Председатель Челябинской городской Думы Станислав Мошаров.

«Совет Федерации и Союз российских городов давно и плодотворно сотрудничают по самому широкому кругу вопросов, — сказала заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова. — Сенаторам интересны предложения Союза по законодательному развитию агломераций и благоустройству прилегающих к городам территорий. В последнее время эксперты этой организации обобщили наработки по введению общественного контроля в системе ЖКХ. Сенаторы внимательно проанализируют эту информацию и окажут необходимую поддержку для дальнейшего продвижения накопленного опыта».

Но развитие местного самоуправления сдерживает ряд острых проблем. Среди них — перегруженность местных органов власти непосильными для них полномочиями, дефицит квалифицированных кадров, чрезмерное количество проверок, нехватка финансовых ресурсов. Многие местные бюджеты, по словам Галины Кареловой, формируются с заметным дефицитом. «Регионы им помогают деньгами, но эту систему надо менять. Для этого нужно больше оставлять налогов на местном уровне. Этот вопрос требует серьёзного обсуждения и мы, законодатели, рассчитываем на поддержку специалистов Союза в этом вопросе», — резюмировала Галина Карелова.

Социальные НКО помогут в развитии городов

Одной из наиболее острых проблем местного самоуправления является отрыв муниципальной власти от населения. Такого мнения придерживается председатель Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Совета Федерации Дмитрий Азаров. По его словам, это хорошо видно в городах-миллионниках, где 79 процентов жителей даже не знают депутатов, которые представляют их округ в представительном органе муниципальной власти.

Сенатор напомнил, что в одном из своих посланий Федеральному Собранию Президент Владимир Путин отметил, что муниципальная власть должна становиться ближе к людям. Для этого руководством страны был принят целый ряд мер для усиления муниципальной власти, и теперь необходимо создать условия для участия социально-ориентированных некоммерческих в развитии территорий. Большую роль в этой работе может сыграть Союз российских городов, у которого накоплен большой опыт сотрудничества с НКО в социальной сфере.

«Союз российских городов является значимой общественной организацией в муниципальной жизни России, а наше взаимодействие позволило собрать уникальный опыт работы муниципальных образований. Состав организации постоянно расширяется, и сегодня, в день воссоединения Крыма с Россией, мы принимаем в Союз российских городов Севастополь и Симферополь», — рассказал Дмитрий Азаров.