Развлекательные мероприятия станут культурнее

Организация и проведение зрелищно-развлекательных мероприятий будут под контролем СРО. По замыслу разработчиков законопроекта, принятого Госдумой в первом чтении, это повысит безопасность зрителей и улучшит качество концертов, спектаклей и представлений. Парламентарии поддержали инициативу и выступили за ужесточение требований к содержанию развлекательных мероприятий.

«Круговая порука» повысит ответственность

В соответствии с принятым в первом чтении законом «Об основах деятельности по организации и проведению зрелищно-развлекательных мероприятий в РФ», организаторы концертов и выставок будут обязаны вступать в саморегулируемые организации. СРО будет нести ответственность за нарушения, которые допустил один из её участников. В итоге создаётся «круговая порука» членов СРО — благодаря этому повысится качество мероприятий и уровень безопасности при их проведении.

Как отметил председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности Сергей Гаврилов, парламент уже давно уделяет особенное внимание развитию института саморегулирования, ужесточает государственный надзор за СРО. Теперь эта система распространяется на зрелищные мероприятия. «В стране более 1000 организаций, которые занимаются проведением культурных мероприятий, — сказал Гаврилов. — Но эта сфера пока не получила должного регулирования и контроля». Многие мероприятия срываются, так как не обеспечены условия безопасности. Нередки случаи мошенничества, когда продают билеты на якобы запланированные концерты или спектакли. «Обязательное участие и контроль государства обеспечит прозрачность и качество проведения мероприятий и позволит выполнить обязательства перед потребителями услуг», — подчеркнул Сергей Гаврилов.

Зритель сможет обратиться в суд за защитой своих прав

К зрелищно-развлекательному мероприятию предлагается отнести концертные, эстрадные, театральные, цирковые представления, музыкальные и театральные фестивали. Законопроект касается как платных, так и бесплатных мероприятий. При этом документ не затрагивает театральные или цирковые представления, которые проводятся на объектах площадью менее 40 квадратных метров, или в стационарных цирках или театрах, право собственности на которые принадлежит организаторам мероприятия.

На организаторов возлагается ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц. Они обязаны вернуть деньги за билеты в случае отмены, замены или переноса мероприятия. За нарушение требований законопроекта предусматривается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность. Лица, законные интересы которых были нарушены, могут обратиться в суд за защитой своих прав.

Комитет Госдумы по культуре поддерживает законопроект. По словам заместителя председателя Комитета Зугуры Рахматуллиной, документ направлен на повышение личной и социальной ответственности организаторов. «Надеемся, что принятие законопроекта поставит заслон для нечестных организаторов, которых прежде всего интересует получение прибыли и которые препятствуют проведению мероприятий государственными и муниципальными учреждениями культуры», — сказала Рахматуллина.

Фестиваль превратился в оргию

В ходе обсуждения парламентарии обратили особенное внимание не столько на вопросы безопасности, которые уже урегулированы законодательством, сколько на качество мероприятий. Депутат от КПРФ Тамара Плетнёва поддерживает законопроект. При этом она отметила, что документ направлен на получение прибыли от страхования ответственности. «Правительство всегда поддерживает то, что приносит доход», — сказала Плетнёва. Но депутатов, по её словам, должны беспокоить цели проведения мероприятий. Сейчас первая цель организаторов — нажива, хотя есть такие энтузиасты, которые проводят мероприятия ради культурного просвещения, ездят в сёла, на социальные объекты. Тамара Плетнёва считает, что должны быть утверждены стандарты и критерии качества развлекательных мероприятий. Например, в киноиндустрии. «В советское время был информационный журнал перед фильмом, который рассказывал об актуальных событиях, потом фильм, воспитывающий патриотизм, дружбу и любовь, — рассуждала Тамара Плетнёва. — Сейчас нет ни одного правдивого фильма, даже о Великой Отечественной войне. Если раньше на концерте мы смотрели на сцену и видели эталон красоты, сегодня что поют и как одеты? А какие ставят постановки в театрах? Актёры уже чуть ли не голые выходят на сцену». По словам депутата, всем уровням власти нужно задуматься и будущем поколения, которое растёт на такой «культуре».

Депутат от ЛДПР Александр Кропачёв также поинтересовался, каким образом законопроект будет затрагивать вопрос духовной безопасности как неотъемлемой части национальной культуры. Многие творческие деятели выступают против ужесточения контроля за содержанием культурных мероприятий, считая это цензурой. Но сейчас из-за отсутствия контроля концерты и фестивали превращаются в беспредел. Например, open-air «Кубана» в Краснодарском крае. По словам Кропачёва, на фестивале царит разврат, устраиваются оргии, распространяются наркотики, «все приходят людьми, а превращаются в быдло». В 2013 году солист одной из американских рок-групп надругался над государственным флагом России. Но все попытки партии ЛДПР совместно с общественностью Краснодарского края запретить проведения фестиваля потерпели крах. «Государство должно устанавливать стандарты качества зрелищных мероприятий и ответственность за нарушения»,- считает Александр Кропачёв.