Почему горят интернаты

В ночь на воскресенье, 13 декабря 2015 года, произошёл пожар в психоневрологическом интернате в Воронежской области. В нём, в селе Алфёровка Новохоперского района, проживали десятки людей с ограниченными возможностями здоровья, так называемые ментальные инвалиды. В момент возгорания в здании находились 74 человека. Огонь удалось потушить только через четыре часа, одноэтажное здание полностью сгорело. Погибли 23 человека, шестеро до сих пор находятся в реанимации. Причины пожара пока неизвестны.

Погибли беззащитные люди

Свои соболезнования губернатору Воронежской области Алексею Гордееву, а также семьям погибших выразила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев распорядился оказать помощь семьям жертв и пострадавшим в результате пожара.

Незамедлительная реакция последовала из Государственной Думы. Призвать к ответственности социальный блок Правительства предлагает лидер фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов. Так же считает и член думского Комитета по обороне Алексей Журавлёв. А член думского Комитета по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов заявил, что намерен добиваться массовых проверок психоневрологических интернатов. В то же время зампредседателя Комитета по охране здоровья Сергей Дорофеев призвал закрыть все подобные медучреждения, которые не соответствуют стандартам безопасности. Министр труда и социальной защиты Максим Топилин на межведомственном совещании уже сообщил, что в России ещё 11 диспансеров находятся в ветхом, аварийном состоянии.

Короткая память Правительства

Алексей Левченко, помощник вице-премьера Ольги Голодец, уже рассказал журналистам, что кабинет министров обязательно найдёт средства на реконструкцию ветхих психоневрологических интернатов с деревянными перекрытиями после случившегося в селе Алфёровка. Однако такое заявление ещё больше разозлило депутатский корпус — интернаты и дома престарелых горят почти каждый год и часто с человеческими жертвами. «Из раза в раз, когда случаются такие трагедии, мы видим одинаковую реакцию: десант чиновников из Москвы, громкие заявления, предложения наконец навести порядок, и так до следующего ЧП», — цитирует заявление Сергея Миронова ИА Regnum. О том, что Правительство не выполняет своих обещаний, пишет на своей страничке в Facebook и член Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Гудков. «А все прочие интернаты когда реконструируют? И да, напомню Ольге Юрьевне, что в 13-м году после пожара такого же интерната под Новгородом она говорила ровно то же самое. Что федеральный Центр окажет помощь, что уже теперь-то самое пристальное внимание. Что было сделано за эти два с половиной года?» — задаётся вопросом парламентарий.

Дмитрий Гудков имеет в виду трагедию, происшедшую в ночь на 13 сентября 2013 года в мужском отделении психоневрологического интерната «Оксочи» в Маловишерском районе Новгородской области. Там произошёл пожар, в результате которого погибли 37 человек. Несколькими месяцами ранее, в том же году в апреле, в посёлке Раменский Дмитровского района Московской области огонь охватил психиатрическую больницу. При пожаре погибли 38 человек.

Нужна реформа: открытость и контроль

После пожара вновь стала актуальной тема о необходимых изменениях в сфере госучреждений закрытого типа для людей с психическими заболеваниями. По мнению первого зампредседателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаила Тарасенко, в первую очередь необходимо наладить жёсткий контроль за такими интернатами. «Проверки всегда носят стихийный характер и обычно происходят только после каких-то вопиющих случаев. Все нормативы, касающиеся пожарной безопасности, давно существуют. Они проверены временем и практикой — фактически написаны кровью. Так почему же они не соблюдаются? Мне кажется, что в основе лежит неуважение к закону», — сказал он «Парламентской газете». Депутат призвал усилить контроль со стороны госорганов за подобными учреждениями на регулярной основе.

И дело не только в финансировании — психоневрологические интернаты закрыты для доступа посторонних людей, напоминает член Общественной палаты РФ Елена Тополева-Солдунова. «Пациенты таких учреждений — самая незащищённая категория населения, и отношение общества к ним, как к людям второго сорта. Тем более что они не могут за себя постоять, часто у них нет родственников и их опекуном является сам интернат», — сказала она. Ситуация может существенно измениться, если будет принят законопроект, внесённый осенью текущего года членами Совета Федерации во главе с вице-спикером Галиной Кареловой, считает общественница. Документ, напомним, предлагает разрешить совместную опеку над недееспособными или ограниченно дееспособными лицами. То есть опекуном человека, который живёт в психоневрологическом интернате, сможет быть не только само учреждение, но и его родственники или представители НКО, волонтёры. Сейчас законопроект ждёт первого чтения в Государственной Думе и проходит необходимые согласования. Тополева-Солдунова добавила, что документ уже  поддержали на общественных слушаниях.

Хроника пожаров в психоневрологических интернатах и диспансерах, а также в домах престарелых, 2005—2013 годы

2013 год

13 сентября. Психоневрологический интернат в Маловишерском районе Новгородской области. Погибли 37 человек.

26 апреля. Психоневрологический диспансер в посёлке Раменский Дмитровского района Московской области. Погибли 38 человек.

2012 год

18 декабря. Психоневрологический диспансер в Тульской области, город Белёв. Погибли двое.

24 ноября. Дом престарелых Вологодской области, посёлок Молочное. Один человек погиб.

2011 год

19 декабря. Пожар в доме престарелых в Уфе. Один человек погиб.

9 октября. Дом престарелых и инвалидов в селе Тихон Вохомского района Костромской области. Погибли четыре человека.

2010 год

23 ноября. Психоневрологический дом-интернат в посёлке Андреевский Омской области. Погибли три человека.

30 августа. Интернат для престарелых в Вышнем Волочке Тверской области. Погибли девять человек.

2009 год

31 января. Дом-интернат для престарелых в селе Подъельск в Республике Коми. 23 человека погибли.

2008 год

15 августа. Дом-интернат для пожилых людей в городе Шебекино Белгородской области. 7 человек погибли.

2007 год

4 ноября. Дом престарелых в посёлке Велье Никольское Тульской области. 32 человека погибли.

21 июня. Доме-интернат для пожилых людей в селе Екатерининское Тарского района Омской области. 10 человек погибли.

20 марта. Дом престарелых в станице Камышеватская Ейского района Краснодарского края. Погибли 63 человека.

2006 год

9 декабря. Психоневрологический интернат близ города Тайга Кемеровской области. Погибли 10 человек.

2005 год

29 декабря. Коробовский психоневрологический интернат в селе Дмитровский Погост Шатурского района Московской области. Погибли девять человек.

6 февраля. Дом престарелых Лодейного Поля Ленинградской области.