Мессенджеры могут привязать к сотовой связи

Появившаяся в СМИ информация о том, что в профильных ведомствах началось обсуждение законопроекта, который обяжет владельцев служб мгновенных сообщений  заключать контракты с российскими сотовыми операторами для пропуска трафика через их сети, наделала немало шума.

Как сообщила газета «Ведомости», авторы документа предлагают, во-первых, разрешить системам быстрой передачи данных работу в России только после того, как они заключат договор с операторами сотовой связи. Во-вторых, заставить владельцев мессенджеров уведомлять о своей работе уполномоченный орган — Роскомнадзор. Если же сервис нарушит закон, правила оказания услуг связи или договор с оператором, то последний должен заблокировать пропуск его трафика до тех пор, пока тот не исправит недоработки. При этом сами мессенджеры определены в законопроекте как «информационно-коммуникационные сервисы передачи сообщений». А эта формулировка позволяет расширить эту категорию соцсетями и другими интернет-сервисами, позволяющими пользователям обмениваться сообщениями.

Помимо этого, законопроект обязывает  идентифицировать пользователей мессенджеров, ограничивать передачу спам-сообщений и обеспечивать возможность отказа абонентов от подобных рассылок. Кроме того, от этих сервисов могут потребовать обеспечить возможность рассылки сообщений по инициативе органов власти.

Разработчики проекта также предлагают распространить на мессенджеры в случае нарушения теми законодательства порядок блокировки по образцу механизма блокировки интернет-сайтов.

Признак недобросовестной конкуренции

В обществе идея встретила неоднозначное отношение. Эксперты напомнили, что мобильные операторы уже несколько лет добиваются включения «конкурентов», большинство из которых зарегистрированы за границей, в российское правовое поле. При этом они уверяют, что при отсутствии соответствующей нормативно-правовой базы мессенджеры паразитируют на их сетях: бесплатные для абонента сообщения в этих сервисах отбирают у сотовых операторов доходы от привычных sms и mms.

«Наводить порядок с мессенджерами действительно надо, хотя бы из соображений безопасности, — признал в разговоре с корреспондентом «Парламентской газеты» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов. — Однако очень важно, чтобы этот процесс не превратился в способ недобросовестной конкурентной борьбы операторов сотовой связи с мессенджерами». По мнению депутата, необходимо найти и сохранить баланс интересов сервисов для общения, потребителей и мобильных операторов. «Если этот законопроект будет внесён в Госдуму, в первую очередь мы будем оценивать, не ущемляет ли он права потребителей», — признал он.

С тем, что любые ограничения на использование мессенджеров не должны коснуться обычных россиян, согласен член Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексей Казаков. «Предложение запретить использовать эти сервисы чиновникам и госслужащим, на мой взгляд, совершенно оправданно. Многие мессенджеры хранят свои базы данных за границей и неизвестно, как используют, — пояснил депутат. — Но почему такие запреты должны касаться всех потребителей?»

По словам Алексея Казакова, единственное ограничение, которое было бы уместно в данном случае, — это контроль за рассылкой спама. «Что касается предложения блокировать эти сервисы по такому же принципу, как и интернет-сайты, я пока даже не представляю, за что их можно было бы заблокировать… За рассылку спама? Но ведь за это можно наказывать менее суровыми методами».

Тот факт, что ограничения в использовании мессенджеров коснутся всех россиян, уже опроверг пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. При этом он не исключил того, что в будущем этим сервисам действительно придётся работать по новым правилам. «Я знаю, что действительно тема прорабатывается, но она не в плане ограничений. Насколько мне известно, никаких там ограничений нет, но проработка темы ведётся», — сказал он журналистам в среду.

Месенджеры, которые невозможно контролировать в России

FIRECHAT. Ему не нужны мобильная связь, учётные записи и пароли, только лишь Bluetooth и Wi-Fi. Телефон с FireChat становится ретранслятором для других, организуя распределённую mesh-сеть, а после закрытия программы сообщения стираются. Этим мессенджером пользовались, например, во время протестов в Гонконге и в Москве. Создатели уверяют, что даже если в мегаполисе пропадёт мобильная связь, FireChat будет работать: для этого нужно, чтобы программа была установлена всего лишь на телефонах 5% жителей.

WICKR. Сообщения, отправленные с  его помощью, не содержат данных об отправителе и не хранятся ни на каких серверах  и даже  сам адресат не может сохранить сообщение. 

ICRYPT. Разработчики Apple создали его для передачи  данных  банковских карт, паролей и другой важной информации. Данные отправляются в зашифрованном виде и увидеть текст можно только после дешифровки приложением. 

CONFIDE. Особенность мессенджера в том, что сообщения приходят в виде цветных прямоугольников: чтобы прочесть слово, нужно навести на этот прямоугольник палец, а как только переходишь к следующему слову, предыдущее снова закрашивается в прямоугольник. После того как откроется последнее слово, всё удаляется и ни на каких серверах информация не хранится.

SIGNAL PRIVATE MESSENGER. Использует сквозное шифрование: текст, видео и фото шифруются непосредственно на устройстве ещё до отправки адресату. Так что ни создатели приложения, ни спецслужбы не могут прочитать сообщения. И  в Signal тоже есть защищённые звонки.