Разбираться с инструкциями министерств предстоит Верховному суду

Законопроект, добавляющий полномочий высшему органу судебной власти, Дума рассмотрит на этой неделе.

Сегодня одно только Министерство финансов выпускает более трёх тысяч инструкций в год, каждая из которых имеет фактически силу закона. Регулировать споры, связанные с такими документами, будет Верховный суд. Такая норма содержится в законопроекте, который одобрен сегодня на заседании Комитета Госдумы по конституционному законодательству.

«Практика показывает, что в ряде случаев федеральные органы власти дают разъяснения, в которых затрагивается толкование норм законодательства. В связи с этим порядок разрешения судебных споров, связанных с таким толкованием, становится необходимым», — отметил глава комитета Владимир Плигин, добавив при этом, что особенно часто подобные споры возникают в налоговой сфере.

«Ситуация с так называемыми информационными письмами действительно очень остра», — подтвердила сенатор Елена Мизулина, которая предлагает свои поправки в законопроект. По её словам, министерства, не обладая правом законодательной инициативы, тем не менее могут такими письмами вносить серьёзные коррективы в законодательство. Поэтому возможность судебного оспаривания таких писем очень важна.

Вместе с тем Мизулина опасается, что после принятия законопроекта Верховный суд окажется заваленным такими обращениями. Поэтому, по мнению сенатора, надо как можно скорее принимать более масштабный законопроект о законодательных актах в целом, в котором была бы детально проработана иерархия законодательных актов.