Операторам мобильной связи предложат компенсацию за отмену роуминга

В октябре в Госдуме планируется рассмотреть поправки к закону «О связи», отменяющие национальный роуминг. Одновременно идёт работа и над другим законопроектом, который также ударит по доходам сотовых операторов. Депутат от фракции ЛДПР Вадим Деньгин предлагает перевести всю мобильную связь на посекундную тарификацию.

Покуситься на святое

Поправки в закон «О связи» об отмене роуминга внутри страны были предложены в 2012 году. Однако в прошлом году основные российские сотовые операторы объявили о добровольном снижении тарифов, а некоторые заявили об отказе от внутрисетевого роуминга, правда лишь на отдельных тарифных планах. Министерство связи заняло нейтральную позицию, и поэтому поправки приняты не были.

Причина затянувшегося спора проста: по оценкам экспертов, примерно 10 процентов общей выручки мобильных операторов составляют услуги роуминга, хотя в основном международного. Тем не менее сотовикам это предложение не выгодно и они активно сопротивляются. «Есть опасения, что если роуминг отменить, то компании, чтобы компенсировать свои потери, поднимут цены на услуги связи. А этого никто не хочет», — пояснил «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Валентин Шурчанов.

На этом фоне перспективы законопроекта об обязательной посекундной тарификации мобильной связи кажутся ещё более сомнительными. Ведь здесь речь идёт не о 10 и даже не 30 процентах общей выручки. За редким исключением подавляющее большинство тарифных планов предусматривает поминутную оплату. Средняя стоимость минуты разговора у операторов «большой тройки» сегодня колеблется от двух до пяти рублей.

Утром земля — вечером секунды

По словам зампреда Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадима Деньгина, уход от действующей поминутной тарификации — давно назревшее решение. «Платить за секунды — это самый оптимальный вариант, — заявил он. — Никто из сотовых операторов не возвращает нам деньги за неиспользованную до конца минуту». Сейчас парламентарий работает над деталями юридической стороны своей инициативы и обещает, что законопроект появится уже в ближайшее время.

При этом он понимает, что просто так операторы сотовой связи не согласятся с его инициативой. Поэтому в законопроекте предлагается упростить процедуру оформления земли под ретрансляционную вышку. Эта вышка нужна компании, чтобы улучшить качество связи и покрываемость территории.

Сейчас получить землю из федеральной или региональной собственности под строительство вышек сотовой связи очень сложно. Неоправданно высокая цена и лабиринты бюрократической системы не дают отрасли развиваться, приобретать новых клиентов.

- Из-за отсутствия вышек, огромные площади остаются без мобильной связи: в отдалённых деревнях и посёлках сегодня невозможно ни вызвать врача, ни сообщить о бедствии, — подчеркнул депутат.

В правительстве опасаются, что операторы потребуют слишком много земли и использовать её будут по своему усмотрению. По словам депутата Деньгина, с проверкой «целевого использования» участков земли вполне могут справиться общественные структуры. Они подтвердят, что на выделенном участке стоит вышка, что она работает и проблем с сигналом в этом районе нет.

Только после того, как связь станет бесперебойной, закономерен переход на посекундную тарификацию, отметил Вадим Деньгин.