Путин поручил кабмину и губернаторам обдумать перенос начала учебного года
Доклад должен быть готов к 15 ноября
Рассмотреть возможность установления скользящего графика начала учебного года в школах и вузах попросил министров и губернаторов Президент России Владимир Путин. Об этом говорится в опубликованном 22 сентября перечне поручений по итогам августовского заседания президиума Госсовета по развитию туризма, который состоялся в Ялте.
Правительство вместе с главами регионов должны рассмотреть вопрос «о возможности установления скользящего графика начала учебного года в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях и высших учебных заведениях». Доклад об этом должен лежать на столе главы государства уже к 15 ноября.
Перенести начало учебного года на полмесяца предложил ещё в конце июля помощник президента России Игорь Левитин. По его словам, с 25 августа по 1 сентября люди возвращаются из отпусков, «вся страна сидит в аэропортах», а такое решение поможет увеличить поток туристов на отечественные курорты.
Сентябрь в школах должен относиться к летним каникулам, уверен глава фракции ЛДПР в Госдуме Владимир Жириновский. «Давайте продлим учебный год до первого августа, весь июль возможна производственная практика в городах по месту нахождения школ. Экзамены какие-то, а август-сентябрь — каникулы», — предложил политик в эфире «Русской службы новостей».
По мнению лидера либерал-демократов, так удастся продлить отпускной сезон: с мая по июль отдыхать будут обычные служащие, а в августе-сентябре дети со своими родителями.
Из-за разных климатических условий в регионах страны вопрос о переносе начала учебного года — не праздный, заявила член комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Попова.
«У нас 1 сентября в жарком климатическом поясе вместе со всеми школьниками страны начинаются занятия. При этом у нас одни школьники чувствуют себя комфортно, которые проживают в средней полосе, а другие учащиеся, даже самые маленькие первоклассники, которые проживают в Краснодарском крае, в Ростовской, Волгоградской областях, ощущают некий дискомфорт», — подчеркнула сенатор.
На самом деле этот вопрос «стоит» многие миллиарды рублей и требует крайне взвешенного и всестороннего анализа. Аргументы сторон в основном сводятся к следующему.
«За»
— В СССР, да и в новой России миллионы школьников и студентов начинали учебный год с колхозов, яблок и картошки, то есть и так — с конца сентября. И считалось, что на качество образования это не влияло, а только укрепляло здоровье детей и прививало трудовые навыки, способствовало спайке коллективов.- Продление времени летнего отдыха для родителей с детьми на курортах Крыма и Северного Кавказа, смещение в их сторону туристического потребительского спроса с турецких, египетских и европейских побережий, где купальный сезон — с начала мая по конец октября. Сентябрь в черноморских рекреационных зонах — абсолютно летний месяц с тёплой водой, чего не скажешь об июне — начале июля, когда вода часто до конца месяца не прогревается выше 20 градусов.
- Смещение начала учебного года на 15-20-25 сентября более равномерно распределило бы туристический поток в летний сезон, снизило бы пиковый спрос на транспортные перевозки во второй половине августа.
- Для сельских школьников и студентов — возможность принять участие в сборе урожая. Впрочем, у горожан первая половина сентября — окончание дачного сезона и сбора урожая.
- Реально время окончания учебного года в большинстве школ страны явочным порядком сместилось на 15-20 июня из-за разного рода поздних экзаменов. Это надо компенсировать.
«Против»
— Нельзя нарушать традиции, складывавшиеся десятки лет, связанные с привычным годовым ритмом, празднованием Дня знаний и пр. Все привыкли к началу учебного года 1 сентября и не надо ничего менять.- Непонятно, что делать с отпусками и зарплатой педагогов, как их исчислять.
- С конца августа ощутимо укорачивается световой день.
- Школьники адаптируются к учебным нагрузкам в тёплый сезон с ещё достаточно большой продолжительностью светового дня, достаточно ранним восходом солнца утром.
- Температура воды в водоёмах средней полосы России и Сибири уже с 20-х чисел августа становится ниже комфортной для купания. А во многих регионах, в частности Северо-Запада европейской части России становится холодно и дождливо.
- Родителям «некуда деть» детей по окончании летних отпусков (контр-вопрос: а куда деть детей в июне-июле, если родители ещё не в отпуске, ведь не у всех дедушки-бабушки есть в деревне?)
С учётом примерно равной силы этих аргументов целесообразно попытаться спокойно и без предубеждений подсчитать экономический и социальный эффект возможных перемен. На это у Правительства и российской общественности — ещё почти целых два месяца.
Но уже сейчас возникает вопрос: если сместить на вторую половину сентября начало учебного года, то не придётся ли делать то же самое с Единым днём голосования? Если не в 2016 году, то в последующие годы.