В Госдуме продлёнку разложили по полочкам

Депутаты рассмотрели в первом чтении поправки в закон об образовании. Документ исключает взимание платы с родителей за продлёнку.

Проект закона представил первый зампред думского Комитета по образованию Олег Смолин. Он объяснил, что документ предлагает отменить в государственных школах плату за продлёнку. «Осенью 2014 года эта тема вызвала бурю возмущения общественности и СМИ. «Легкий ветерок» был и в этом году, так как некоторые регионы только сейчас стали вводить плату за группу продлённого дня», — рассказал депутат.

Он напомнил, что  Госдума большинством голосов приняла ФЗ-273 «Об образовании», в котором статья 66 позволяет школам с согласия учредителей вводить плату за присмотр и уход в группах продленного дня. «Но когда регионы стали вводить плату за продлёнку, депутаты стали критиковать Минобрнауки. А Дмитрий Ливанов высказался, что группы продленного дня должны оставаться бесплатными», — пояснил Смолин. По его словам, надо вновь вернуть финансирование из бюджетных средств, как это было раньше.

Заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию Ирина Мануйлова, выступая с содокладом, рассказала, что 46% российских школ в 2014 году предоставляли группу продленного дня и только 4% устанавливали дополнительную плату,  помимо платы за питание. Мануйлова не согласилась с коллегой Смолиным в том, что родители не должны оплачивать присмотр и уход за их детьми: «За еду своих детей родители платят. А всё остальное, получается, должно оплачиваться само». По словам депутата, денег на это в муниципальных и региональных бюджетах нет, а потому создаётся полная правовая неопределенность с источниками финансирования на оплату услуги по присмотру и уходу за детьми. 

В ходе обсуждения единоросс Николай Булаев заявил, что вопрос платы за продлёнку вообще не должен рассматриваться в Государственной Думе. «Это региональная тема. А государство только может гарантировать, что у нас в стране бесплатное общее образование. И на это всем регионам даются деньги по тем нормам, которые у нас в стране существуют», — пояснил он. И добавил, что не надо указывать регионам из центра каждый раз, за какие услуги брать деньги, а за какие нет.

За отмену платы высказался депутат от КПРФ Владимир Федоткин: «Продлёнка касается в основном детей из малообеспеченных или неполных семей, где, например, одна мать воспитывает детей. Их надо кормить, одевать. Родителям надо зарабатывать деньги. Поэтому они оставляют детей в группах продлённого дня». Коллега Федоткина по фракции Тамара Плетнева выразила недоумение по поводу следующего: с каких пор продлёнка стала уходом и присмотром, а не воспитанием и помощью в обучении, за которые уже давно государством заплачено?

Справедливоросс Виктор Шудегов высказал недоумение по поводу самого понятия «присмотр и уход за детьми». Я считаю, что само это понятие надуманное, искусственно введенное и непроработанное.

Депутаты не пришли к согласию. В завершение дискуссии Ирина Мануйлова сказала, что проблему с продлёнками Комитет Госдумы по образованию уже давно отработал на совесть. «89% школ получают бюджетное финансирование на внешкольное образование, родители платят за еду, а присмотр и уход — нет, при этом регионы тоже не могут взять на себя эту ношу», — подвела черту депутат.