Сохранить жизнь подкидышу

Инкубаторы для новорождённых, или беби-боксы, существуют во многих странах мира, но отношение к ним двоякое. В Европе их называют «окнами жизни», но вместе с тем в 2012 году ООН выступила против этой системы - якобы она нарушает право ребёнка знать, кто его биологические родители. В России о беби-боксах заговорили несколько лет назад, в некоторых регионах они существуют, но федеральное законодательство этот вопрос никак не регулирует. Ряд парламентариев выступают за то, чтобы узаконить беби-боксы, а некоторые уверены, что их нужно запретить.

Инкубаторы провоцируют безответственность родителей?

Привлекать к уголовной ответственности родителей, которые бросают новорожденных младенцев на пороге церкви или в беби-боксах, предложил депутат от фракции ЛДПР Виталий Золочевский. Парламентарий уверен, что специальные инкубаторы для младенцев провоцируют безответственность родителей и приводят к увеличению числа воспитанников детских домов. Легализация беби-боксов узаконит анонимный отказ от ребёнка, считает депутат. К тому же это идёт вразрез с международными нормами и российским законодательством. «Это противоречит Семейному кодексу РФ - каждый ребёнок имеет право знать о своей матери и своём отце и это должно быть оформлено юридически», - отметил Виталий Золочевский. Он предложил дополнить Уголовный кодекс новой статьёй «Установка и эксплуатация специально оборудованных мест для анонимного оставления несовершеннолетних». За нарушение предлагается ввести штраф на сумму до 500 тысяч рублей или ограничение свободы на срок до двух лет, со штрафом до 200 тысяч рублей или в размере дохода осуждённого за период до 18 месяцев, либо принудительные работы сроком до двух лет.

Кроме того, Виталий Золочевский настаивает на уголовном наказании за уклонение от родительских обязанностей. По мнению депутата, если родители бросили несовершеннолетнего ребёнка или воспитывают его ненадлежащим образом, они должны нести уголовную ответственность в виде ограничения свободы на срок до четырёх лет, со штрафом до 200 тысяч рублей или в размере дохода осуждённого за 18 месяцев. Альтернативой этому наказанию могут стать принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы на тот же срок.

В России беби-боксы уже существуют в Московской, Владимирской, Архангельской и Калининградской областях, Краснодарском, Камчатском краях и в некоторых других регионах. Беби-бокс - это специально оборудованное место с колыбелью, где мать, решившая отказаться от ребенка, может его оставить. Они устанавливаются при медицинских учреждениях или религиозных организациях. Главный аргумент сторонников легализации беби-боксов заключается в том, что ящики для новорожденных спасают жизни детям. Например, в Архангельске с начала 2015 года только двоих детей бросили на улице - остальных оставили в беби-боксах, благодаря чему они остались в живых.

Требования к беби-боксам может определить кабмин

Между тем понятие «беби-бокса» в российском законодательстве отсутствует. В 2013 году с инициативой узаконить эту систему выступила глава Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, но её инициатива была отклонена. В этом году в середине августа такой законопроект внесли сенаторы - заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Константин Добрынин и председатель Комитета по регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов. В соответствии с законопроектом Правительство России определит требования, предъявляемые к беби-боксам, случаи и порядок их установки и эксплуатации. По мнению авторов инициативы, распространенность и шаговая доступность беби-боксов позволит значительно сократить число убийств младенцев их матерями. В законопроекте оговаривается, что биологические родители могут вернуть брошенного ребенка в родную семью, если докажут родство посредством теста ДНК. Зачем нужен такой законопроект? Сенаторы объяснили, что установка «окон жизни» в России никак не контролируется. По их мнению, контролировать эту сферу должны государственные органы субъектов Федерации и органы местного самоуправления.

«Легализация беби-боксов спасёт жизнь многих младенцев, которые могли погибнуть от рук собственных матерей», - говорит глава Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов. По его словам, 20-я статья Конституции РФ даёт детям россиянам право на жизнь, и государство обязано защищать своих граждан всеми возможными путями. «Это касается и новорождённых, которых, к сожалению, достаточно часто оставляют в парадных, на ступеньках церквей, у больниц - в надежде, что их заберут, окажут помощь, усыновят. Не всегда это получается, дети часто гибнут. Поэтому мы считаем, нужно ввести такое понятие, как «беби-бокс», - сказал Вадим Тюльпанов. Он подчеркнул, что в регионах, где уже работает система беби-боксов, это не приводит к увеличению числа брошенных детей.

Госдуме предстоит рассмотреть оба законопроекта. Какая чаша весов перевесит? С одной стороны, беби-боксы могут спровоцировать рост числа брошенных детей, с другой - они спасают сотни детских жизней. Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина уверена, что в России нет необходимости принимать закон о бэби-боксах, поскольку он будет способствовать «разрастанию этой практики». Уполномоченный по правам ребенка в России Павел Астахов тоже выступает против этой системы - по его мнению, она противоречит российским законам и моральным принципам. В свою очередь, в Следственном комитете уверены, что беби-боксы доказали свою эффективность и стали дополнительным инструментом защиты детей. Такого же мнения придерживается Русская православная церковь. Общественная палата готова провести нулевое чтение законопроекта о легализации беби-боксов, а законопроект об уголовном наказании за их использование уже готовится к рассмотрению в первом чтении.

Обе законодательные инициативы ждёт бурное обсуждение.