В России создают резервное войско

Кабинет министров утвердил положение о новом порядке пребывания в запасе военнообязанных граждан. Документ, размещённый на официальном портале правовой информации, регламентирует порядок пребывания граждан в так называемом мобилизационном людском резерве. Это в корне меняет всю систему мобилизационной подготовки в стране.

Хорошо забытое старое

В советские времена отслужившие службу солдаты и офицеры регулярно проходили военные сборы. В начале 90-х такая система мобилизационного резерва была сломана, денег на «партизан» — так было принято называть военнослужащих запаса, призванных на военные сборы, — у государства не хватало.

Сейчас в стране создаётся новая система, когда граждане России, числящиеся в запасе, в мирное время могут быть переведены в так называемый мобилизационный людской резерв. Для этого они должны заключить контракт. Первый — на три года, последующие — на три или пять лет. К резервистам предъявляются определенные требования: человек не должен иметь отсрочку от службы в армии, иметь непогашенную или не снятую судимость, быть фигурантом уголовного дела. Есть ограничения и по возрасту. Заключить контракт с Минобороны солдаты и матросы смогут до 42 лет, офицеры до капитана включительно — до 47 лет, майоры и подполковники смогут стать резервистами до 53 лет, а полковники — до 57 лет.

«Сейчас активно идет перевооружение российской армии, появляются новые военные специальности, которые требуют постоянного повышения квалификации, — убежден первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне Сергей Жигарев. — Грамотное использование запасников возможно только в случае, если человек поддерживает уровень владения своей воинской специальностью, а это возможно только путем регулярного привлечения их на военные сборы».

По мнению законодателя, сегодня престиж военной службы находится на очень высоком уровне. «Поэтому я убежден, что многие граждане, пребывающие сейчас в запасе, будут участвовать в проведении мобилизационных сборов с большим удовольствием», — считает Сергей Жигарев.

Неплохая прибавка к зарплате

За нахождение в мобилизационном резерве запасники будут получать от Минобороны жалованье с регулярной выплатой в течение всего срока контракта. Предполагается, что оно будет составлять 22 процента от размера оклада по имеющейся воинской должности и размера оклада по воинскому званию. В период военного сбора резервисты будут получать зарплату, соответствующую зарплате военного на аналогичной должности. Положены запасникам и дополнительные выплаты, в частности — районный коэффициент и ежемесячную надбавка за непрерывное пребывание в резерве. Она варьируется от 10 до 50 процентов оклада. Также бонус ждет резервиста при заключении нового контракта. В период прохождения военных сборов за ним сохранится и средняя зарплата на предприятии или учреждении.

«Безусловно это потребует определенных финансовых затрат, — говорит член Комитета Государственной Думы по обороне Франц Клинцевич. — Но какие разговоры о расходах, когда речь идет о безопасности нашей страны. Случись что-нибудь, мы должны чётко понимать, что у нас есть мобилизационный людской резерв, который в состоянии встать в строй буквально в считанные сутки и обеспечить безопасность государства. Обстановка в мире сегодня такова, что готовность любой военной организации к обеспечению безопасности своих территорий должна быть очень высокой».

Экзамен на прочность

В свою очередь, Минобороны будет регулярно привлекать резервистов «к мероприятиям по оперативной, боевой и мобилизационной подготовке в ходе военных сборов по планам соединений и воинских частей, к которым они приписаны в соответствии с контрактом», говорится в документе.

Общая продолжительность военных сборов за все время пребывания в резерве не должна превышать 24 месяцев. Не реже одного раза в три года резервист обязан сдавать квалификационный экзамен в соответствии с требованиями к военно-учетной специальности, по которой он числится в резерве. Остальных же запасников припишут к так называемому мобилизационному людскому ресурсу. Денег от государства они получать не будут, на военные сборы их будут звать гораздо реже, а в случае необходимости — призовут не сразу, а во вторую очередь.

«Сегодня, когда Вооруженные силы должны соответствовать современным вызовам и угрозам, быть готовыми к применению в кратчайшие сроки, оснащенными современным оружием, высокоинтеллектуальной боевой и специальной техникой, необходимо иметь людской резерв, который при объявлении тревоги быстро мобилизуется, встанет в строй и будет готов к выполнению боевой задачи», — пояснил «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по обороне, генерал-полковник Виктор Заварзин. — Цель создания мобилизационного людского резерва — обеспечение гарантированного доукомплектования воинских формирований в установленные сроки военно-обученными военными специалистами».

Справка

Страна шла к созданию запасного войска несколько лет. О необходимости иметь обученный военный резерв Президент России Владимир Путин упоминал еще в феврале 2012 года в своей программной статье «Быть сильными: гарантии национальной безопасности России». В мае 2012 года о необходимости создать мобрезерв говорилось в президентском Указе «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации». Федеральный закон Российской Федерации N 288-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания мобилизационного людского резерва» был принят 30 декабря 2012 года. Указ Президента РФ N 370 «О создании мобилизационного людского резерва Вооруженных Сил Российской Федерации» был издан 17 июля 2015 года, а Правительство РФ 3 сентября 2015 года своим постановлением № 933 утвердило Положение о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве.