Эксперты считают, что название нового Закона «О культуре» может измениться
Новый базовый Закон «О культуре» может быть внесён на рассмотрение в Государственную Думу в конце этого года. Об этом на первом заседании рабочей группы по доработке законопроекта сообщил заместитель министра культуры России Григорий Ивлиев.
Он отметил, что замечания и предложения к Закону «О культуре» и к «Основам государственной культурной политики» дополняют друг друга. «Эти два документа готовятся параллельно, и мы надеемся, что к концу этого года — Года культуры — новый закон «О культуре» будет внесен в Государственную Думу», — сообщил Григорий Ивлиев.
На заседании прозвучал ряд конкретных предложений. Заместитель председателя рабочей группы Павел Пожигайло предложил более подробно прописать понятие литературы (напомним, что следующий год в России объявлен Годом литературы), развить тему историко-религиозных мест, а также прописать в законопроекте механизмы дифференциации культурных благ — в частности, через систему государственного финансирования.
Первый заместитель директора Института экономики РАН Александр Рубинштейн предложил подумать о введении «процента на благотворительность» (предоставлении каждому налогоплательщику права направлять некоторую часть своих налоговых отчислений в выбранную им бюджетную сферу) и «маркированных налогов» (возможность направлять налоги от конкретных видов продаж или услуг — например, проведения лотерей — на реализацию культурных проектов).
На заседании также предлагалось рассмотреть вопрос внесения изменений в закон о контрактной системе для сферы культуры. Участники совещания высказались за необходимость серьезной проработки предмета законодательного регулирования, понятийного аппарата и структуры будущего закона «О культуре». В частности, решено обсудить уточнение формулировки названия закона, сделать ее более предметной: закон «О культуре и культурной деятельности». Активное участие в обсуждении законопроекта приняли член Совета Федерации Сергей Рыбаков, руководитель аппарата Комитета Государственной Думы по культуре Елена Сизова, представители Общественной палаты, Российской библиотечной ассоциации, ВГИКа и других всероссийских учреждений культуры и образования.
Обсуждение этих вопросов намечено на середину сентября 2014 года, сообщается на официальном сайте Минкультуры. Доработанный текст законопроекта по результатам внесенных предложений будет размещен на сайте regulation.ru.