Законопроект об обязательной переаттестации научных работников внесён в Госдуму
Поправки в Трудовой кодекс, которые вводят обязательную периодическую переаттестацию научных работников и ограничивают возраст руководителей научных организаций 65 годами, внесены Правительством в Государственную Думу в четверг, 5 июня.
Разработанный в Минобрнауки документ предполагает, что заключение трудового договора на замещение отдельных должностей научными работниками, а также их перевод на отдельные должности станут возможны только после конкурсов. Порядок их проведения и перечень должностей определят в профильном министерстве.
Научным работникам, трудовой договор с которыми был заключен на неопределенный срок, придётся проходить периодическую переаттестацию не чаще раза в год и не реже раза в три года.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, «конкретный срок может быть определен научной организацией исходя из специфики ее деятельности, в том числе в случае проведения фундаментальных исследований промежуток между аттестациями может быть более длительным». Если из-за недостаточной квалификации в ходе аттестации выявится несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе, трудовой договор с ним смогут расторгнуть.
В правительстве рассчитывают, что эти изменения простимулируют мобильность научных работников как между государственным и негосударственным сектором исследований и разработок, так и между научными и образовательными организациями.
«Совершенно полезное дело, если переаттестации будут проходить без формализма, — считает проректор Российского государственного гуманитарного университета Александр Безбородов. — Главное, свести в этом деле до минимума бюрократию».
Предельным возрастом для замещения должности руководителей и их заместителей в государственных и муниципальных научных организациях законопроект устанавливает 65 лет, независимо от времени заключения трудовых договоров. Достигшие 65-летнего возраста руководители будут с их письменного согласия переводиться на другие должности, которые соответствуют их квалификации.
«При этом по представлению коллегиального органа управления государственной или муниципальной научной организации учредитель имеет право продлить срок пребывания в должности работников до достижения ими возраста 70 лет», — отмечается в справке к документу.
«Старая советская система, когда научными институтами руководили до 90 лет — порочная практика, — считает политолог, академик Академии политических наук, профессор МГИМО Андраник Мигранян. — Отношение должно быть индивидуальным, но всё зависит от реализации. Вряд ли эти поправки на что-то повлияют».
«Нужно сделать подход более гибким, проводить под человеком жирную красную линию не стоит, — говорит Александр Безбородов. — У нас есть несколько руководителей кафедр, которым за 70, с каждым продлеваем контракт ежегодно в индивидуальном порядке».
Последние 15-20 лет очень скорректировали ситуацию в научном сообществе, говорит учёный. «В науку теперь часто идут те, кто двух слов связать не может, последние скандалы с фальшивыми диссертациями тому подтверждение», — отмечает проректор РГГУ.