Валерий Рязанский: Нужно устранить правовую коллизию между Жилищным кодексом и законом об опеке и попечительстве
В Совете Федерации считают необходимым помочь сохранить жилье детям-сиротам и тем, кто остался без попечения родителей. Об этом заявил председатель Комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский, комментируя принятие Государственной Думой в первом чтении проекта Федерального закона «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
«Законопроект был подготовлен в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Федерации. Его цель — привести в соответствие друг другу некоторые нормы отечественного законодательства», — пояснил парламентарий.
В частности, сенаторы предложили дополнить указанный Федеральный закон и включить понятие «комната» в виды жилых помещений, принадлежащих подопечному, и подлежащих отчуждению при перемене места его жительства. «Дело в том, что до нового законопроекта эта норма отсутствовала в законодательстве об опеке и попечительстве, но была в Жилищном кодексе». Глава профильного Комитета СФ пояснил, что внесенные изменения не только устраняют правовую коллизию, законопроект имеет социальную значимость, очень важен для органов опеки и поддерживается регионами.
По словам Валерия Рязанского, изначально документ разрабатывался как законодательная инициатива Совета Федерации совместно с Псковским областным Собранием депутатов. Однако, согласно Регламенту Государственной Думы, Совет Федерации не имел правовых возможностей вносить совместные с субъектами РФ законодательные инициативы.
«Благодаря работе наших коллег из Комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества, профильного Комитета ГД, а также Правового управления Аппарата Совета Федерации были найдены юридические возможности и внесены необходимые изменения в Регламент нижней палаты парламента».
Таким образом, подчеркнул Валерий Рязанский, теперь Совет Федерации имеет право вносить в Государственную Думу совместные с субъектами РФ законодательные инициативы, что существенно упрощает процедуру работы над совместными законопроектами и делает их более значимыми. «Это совершенно новая страница в работе российского парламента».
В Приморском крае в 2012 году за получением предварительного разрешения на отчуждение комнаты в органы опеки обратилось 2720 человек, а в 1 квартале 2013 года — 790 человек; во Владимирской области — 1752 человека. По данным органов опеки Пскова во 2 полугодии 2012 года к ним поступило 46 подобных обращений.
По данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации: в 2012 году судами общей юрисдикции Российской Федерации рассмотрено 30 дел об оспаривании отказа органов опеки в выдаче разрешения на отчуждение комнат, принадлежавших подопечным, при перемене их места жительства, в том числе 14 дел с отказом в удовлетворении требований; в 1 полугодии 2013 года — 16 дел, из них — 9 дел с отказом в удовлетворении требований.
Источник: пресс-служба СФ
