Александр Жуков: Целевым ориентиром нашего пенсионного законодательства являются международные стандарты

Во втором чтении пенсионных законопроектов предлагается решить ряд принципиальных вопросов, которые депутаты уже рассматривали на заседании межфракционной рабочей группы. Большинство из них были поддержаны Правительством.

Об этом заявил первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков в ходе «часа заявлений».

По его словам, главная претензия, которая высказывалась всеми фракциями и многими экспертами, по словам депутата, заключается в том, что из законопроектов не была понятна стоимость пенсионного балла и стоимость базового параметра, исходя из которого, будут пересчитываться все действующие пенсии. «Одним словом — это означает непрозрачность механизма установления пенсии. Изначально предполагалось, что законом утверждается только методика расчёта и потом Правительство само устанавливает стоимость пенсионного балла. Межфракционной группой принято решение, что стоимость этих коэффициентов будет устанавливаться в законах, а стоимость пенсионного балла будет ежегодно увеличиваться на величину не ниже инфляции», — уточнил Жуков. Он подчеркнул, что данное решение является ключевым, так как оно — гарантия не ухудшения положения пенсионеров в России. Кроме того, в законе будет записано, что целевым ориентиром пенсионного законодательства страны являются международные стандарты в области пенсионного обеспечения.

«Все фракции отмечали отсутствие перерасчёта страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности для работающих пенсионеров. И межфракционная группа решила, что пенсии будут пересчитываться для пенсионеров с небольшой зарплатой до трёх баллов в год. Но это будет весьма существенно для тех, кто работает в бюджетной сфере и тех, кто получает небольшие зарплаты», — сообщил первый вице — спикер.

Он рассказал, что также отдельно обсуждался вопрос о пенсиях в районах Крайнего Севера. Предлагалось увеличивать коэффициент перерасчёта пенсий до 10 баллов, но это означало бы, что северяне получат такую серьёзную надбавку за счёт других пенсионеров: «Рабочая группа не пришла к окончательному решению по этому вопросу, но мы считаем, что сам вопрос важный и нужно его дополнительно проработать с Правительством».

По словам Александра Жукова, ещё один важный вопрос касается пенсий селян: «Эти люди могли оказаться единственной категорией граждан России, у которой возникнут риски в результате проведения пенсионной реформы, поэтому «Единая Россия» предлагает ввести доплату к их пенсиям с 2016 года. Для неработающих пенсионеров, проживающих на селе и имеющих стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет в случае поддержки этого предложения, будет установлена надбавка к пенсии в размере 0,25 от фиксированной выплаты. На сегодняшний день это около 1000 рублей».

Кроме того, как отметил Александр Жуков, межфракционная группа поддержала предложение засчитывать в трудовой стаж женщин период ухода за четвёртым ребёнком до достижения им 1,5 лет из расчёта 5,4 балла за каждый календарный год этого периода. В первом чтении такого предложения не было. Также тем, кто имеет одновременно страховой и не страховой стаж, например, женщинам, которые находятся в отпуске по уходу за ребёнком и одновременно подрабатывает, сможет подбирать наиболее подходящий для себя период оплаты.

Отдельно Александр Жуков высказался по поводу акционирования негосударственных пенсионных фондов: «Этот процесс, очевидно, нужно сделать прозрачным. Поэтому при доработке законопроектов было принято решение прописать крайне строгие требования к квалификации и деловой репутации органов управления негосударственных пенсионных фондов, включая совет директоров и правление». Первый вице — спикер подчеркнул, что принято решение предоставить полномочия Банку России по контролю смены собственников. То есть контроль это включает проверку акционеров и контролирующих фонды лиц. Также устанавливается запрет на выплату дивидендов негосударственных пенсионных фондов до истечения пяти лет со дня их госрегистрации.

В заключение Александр Жуков подчеркнул, что также необходимо рассмотреть вопрос целесообразности замены термина «пенсия по старости» на «пенсию по возрасту». Тем более что в Конституции оно так и прописано. По мнению первого вице — спикера, в результате доработки законопроектов ко второму чтению, депутатам удалось решить наиболее острые и социально чувствительные вопросы пенсионного обеспечения. «Главное — создаётся уверенность в том, что пенсии наших пенсионеров будут увеличиваться, и перерасчёты не приведут к уменьшению пенсионных прав наших граждан. В связи с этим фракция «единая Россия» будет поддерживать принятие пенсионных законопроектов».