Со вступлением законов в силу предложили не частить

Дабы облегчить жизнь бизнесменам и чиновникам, Минэкономразвития выступило с предложением, чтобы законы вступали в силу только два раза в году — в феврале и сентябре. При этом предполагается распространить эту меру на все федеральные законы, а не только на те, что касаются предпринимательской сферы.

«Мы предлагаем, чтобы для вновь принятых законов у нас было всего две даты в течение года, когда вступает в силу всё регулирование. Чтобы у нас не было постоянного дёргания: приняли — вступило, приняли — вступило, и каждый день у нас что-то вступает, все уже устали отслеживать. А так — бизнес будет знать, когда к чему готовиться», — пояснил замминистра экономического развития Олег Фомичёв.

Парламентарии оснований для предлагаемого нововведения не увидели. «Законодатель, исходя из целесообразности и своевременности, готовности правовой системы и иных сопутствующих моментов, определяет момент вступления закона в силу», — объясняет Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас. Сенатор напомнил, что срок вступления в силу того или иного федерального закона — точно такая же правовая норма, как и все иные нормы, которые содержатся в данном федеральном законе. Именно поэтому вводить ограничение на вступление законов в силу не совсем верно и актуально. «Возможно, речь нужно вести о систематизации внесения законодательных инициатив», — добавил Андрей Клишас.

Не нашёл «серьёзных аргументов» в пользу обсуждаемой меры и Вадим Соловьёв, заместитель председателя думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству. Он также напомнил, что закон исходит из принципов законодательства и вступает в силу после опубликования в СМИ в десятидневный срок. «Законы бывают разные: и те, что требуют немедленного вступления в силу, и те, которые принимаются в связи с какими-то событиями в жизни страны», — привёл пример законодатель. Однако депутат отметил, что предлагаемая мера актуальна для налогового законодательства — «экономические законы, которые непосредственно влияют на деятельность предприятий или на граждан, когда дело касается уплаты налогов».