Бюджет — не министерское дело

По убеждению председателя думского Комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова, все вопросы по управлению бюджетными средствами должны решаться исключительно законом о бюджете. «Соответствующие изменения в бюджетный кодекс будут нами подготовлены, и я думаю, что мы внесем законопроект на эту тему не позднее января-февраля следующего года», — заявил парламентарий.

Он объяснил, что на сегодняшний день предусмотрено более 60 оснований, когда закон о бюджете фактически изменяется Министерством финансов на основании бюджетной росписи. «Зачем вообще нужен парламент, когда можно просто так взять и часть бюджета переписать так, как это нравится какому-то из министерств?», — спрашивает депутат. Таким образом, каждое министерство «имеет возможность распорядиться теми средствами, которые через него проходят».

Первый заместитель Макарова по комитету Оксана Дмитриева рассказала, что вопрос о бюджетной росписи обсуждался, но носил, скорее, технический характер. «Сейчас право вносить изменения даётся законом о бюджете, если правки необходимо вносить постоянно, то имеет смысл делать это через Бюджетный кодекс, а не федеральный закон». По её мнению, нужно проанализировать, насколько часто требуются такие изменения.

Поддержали инициативу парламентария в Совете Федерации. «Заканчивается 2013 год, а Минсельхоз только на днях прислал на согласование сумму распределения субсидий, хотя должен был сделать это уже давно. Это как?», — говорит Владимир Петров, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. «Дело в том, что у нас на сегодняшний день закон о бюджете не запрещает перераспределять бюджетные средства, — пояснил сенатор. — Например, субсидии не прописаны по субъектам Российской Федерации». По словам Владимира Петрова, Андрей Макаров совершенно справедливо говорит о том, что эти средства необходимо распределять законом о бюджете.