Валентина Матвиенко: «Серьёзнейшего анализа требует практика заключения под стражу»

Уголовно-правовая политика не догма, но её реформирование должно вестись очень аккуратно и системно. Такое мнение высказала Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на парламентских слушаниях «Уголовная политика в Российской Федерации: проблемы и решения».

Она отметила, что сфера уголовно-правовой политики настолько тонкая, что любые её изменения порождают самый серьёзный общественный  резонанс. «Такая политика — не догма. Однако при её совершенствовании надо сразу же чётко задать цели и приоритеты. К её реформированию надо подходить крайне аккуратно, системно и последовательно», — подчеркнула спикер палаты регионов.

Она заметила, что около 130 федеральных законов принято с целью внесения тех или иных поправок в УПК РФ, который вступил в силу в 2002 году. В УК РФ с 1997 года внесено более 100 изменений. А УК РСФСР 1960 года за 36 лет действия изменялся только 87 раз.

Она напомнила, что президент России в октябре этого года подверг критике либерализацию уголовного законодательства в части назначения наказания в виде штрафа за коррупционные преступления. «Да, преступление преступлению — рознь. Но человек, получающий миллионные взятки, с лёгкостью заплатит даже большой по нашим меркам штраф, чтобы не сидеть в тюрьме, и продолжит заниматься тем же делом. В таких случаях явно и прилюдно не соблюдается соразмерность и справедливость наказания,  искажается его превентивная функция», — отметила Валентина Матвиенко.

По её мнению. серьёзнейшего анализа требует практика такой меры, как заключение под стражу. Как известно, она является исключительной мерой,  но даже несмотря на протесты прокуроров судами буквально «штампуются» продления сроков заключения, — заявила спикер палаты регионов. — Формулировки в отношении таких мер должны быть более чёткими, а ответственность за ошибки следствия более жёсткой».

Много нареканий связано с нарушением тайны следствия или попытками давления на него. «Подчас создаётся впечатление, что вовсе не уполномоченные на то структуры, а вся наша пресса, а с ней и вся страна участвуют в расследовании того или иного преступления — заметила Валентина Матвиенко.  — Несомненно, что важную роль в повышении доверия граждан к правоохранительной системе играют эффективные механизмы общественного контроля. Действенным шагом здесь стало формирование Общественной палатой РФ наблюдательных комиссий по контролю в местах принудительного содержания. Общество ждёт от нас чтобы суд был честным и беспристрастным, а деятельность правоохранительных органов вызывала доверие людей, чтобы уважением пользовались все сотрудники этой сферы: от участкового до министра».