Три ступени к успеху

Глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин разработал концепцию реформы МВД. Предлагается создать муниципальную, региональную и федеральную полицию, упразднив при этом Следственный комитет, ФСКН и непосредственно само ведомство внутренних дел. Авторы концепции полагают, что предлагаемая реформа поможет упразднить существующую закрытость в органах, «ориентацию на численные показатели и перегруженность бумажной работой».

«Представленная концепция является абсолютно фантастической, — заметил заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн. — В случае, если заложенные здесь предложения будут реализованы, это приведет: во-первых, к коллапсу всей правоохранительной и следственной системы, во-вторых, к развалу системы правоохраны и, как следствие, к росту преступности».

«Алексея Кудрина я знаю как очень грамотного профессионала с точки зрения решения стратегических задач нашего государства», — говорит Анатолий Бондарук, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. Он предлагает «прислушаться к мнению Кудрина и дать возможность раскрыть суть предлагаемых новаций, внимательно их изучив». «Если мы в рамках нашей структуры не можем добиться того результата, которого бы хотелось, то, безусловно, нужно что-то предпринимать», — убеждён сенатор.

В свою очередь первый заместитель главы комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Алексей Александров уверен: не следует публично обсуждать реформу правоохранительных органов, поскольку это может разрушить МВД. «Это ведомство и так находится в сложном положении, и не надо трепать сотрудникам МВД и министерству в целом нервы. Мы в рамках нашего комитета и на площадке Совета Федерации намерены проанализировать все, что касается деятельности МВД и уголовно-исполнительного законодательства. Причем мы будем делать это с привлечением экспертов, представителей МВД. И только после этого можно будет рассматривать предложения по реформе», — рассказал Александров.

А по мнению сенатора Анатолия Лыскова, предлагаемый порядок только осложнит борьбу с преступностью, поскольку работа в едином ведомстве позволяет вести единую политику по всем направлениям. Также сенатор не приветствует решение о ликвидации самостоятельного органа ФСКН. «Это ведомство действует достаточно эффективно, и решение о создании такого самостоятельного ведомства было принято в свое время абсолютно правильно. Те люди, кто писал эту концепцию, не знают глубоко предмета, говоря о том, что ФСКН необходимо ликвидировать», — заметил сенатор.

Речь о муниципальной полиции, о ликвидации несвойственных МВД функций ведётся уже давно, отмечает председатель думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов. По его мнению, «обсуждать можно разные формы, но в первую очередь необходимо рассмотреть все существующие «плюсы и минусы» и действующей системы, и обсуждаемой концепции». «Мы всё время пытаемся строить «сверху», а надо заходить «снизу» и выяснить, где же система не работает», — уверен депутат. По словам депутата, какая бы ни предлагалась структура, остаётся кадровая проблема, проблема финансирования, «палочная система», проблема общей идеологии и навязанной модели поведения, оторванности власти от народа и страх перед вышестоящим начальством.