Сергей Калашников: Возложенная судом обязанность пройти лечение от наркомании — мера действенная

Депутаты приняли в первом чтении поправки в отдельные законодательные акты Российской Федерации — законопроект, разработанный во исполнение пункта  1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 18 апреля 2011 года.

Законопроект предлагает наделить суд в  рамках как административного, так и уголовного судопроизводства, правом возложения на лиц, больных наркоманией, а также лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, дополнительной обязанности пройти курс лечения от наркомании и медико-социальную реабилитацию либо курс профилактических процедур.

Председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников отметил, что данный законопроект - очень своевременный. Ведь в последние годы в Российской Федерации складывается сложная криминальная ситуация в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Это выражается не только в расширении географии такой преступной деятельности, увеличении доходов от преступного наркобизнеса, но и в возрастании числа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества. Подобная ситуация представляет серьезную угрозу не только здоровью населения, но и в целом национальной безопасности Российской Федерации.

«Действующее законодательство достаточно обстоятельно регламентирует вопросы ответственности за совершение правонарушений и общественно опасных деяний в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Вместе с тем, создаваемая сегодня государственная антинаркотическая система в России должна сочетать в себе не только контрольные и правоохранительные меры, но и комплекс профилактических, медицинских, реабилитационных программ», - уверен глава думского комитета.

Ежегодно от передозировок в России погибает порядка 7 тысяч человек. Кроме того, происходит устойчивый рост числа страдающих от наркотической зависимости людей. Ежегодно за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков осуждается более 100 тысяч человек.

Первый заместитель директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Владимир Каланда, выступая с докладом, подчеркнул, что в действующем законодательстве Российской Федерации сегодня не предусмотрен ряд понятий, имеющих существенное практическое значение, таких как «лечение больных наркоманией», «медико-социальная реабилитация больных наркоманией», «профилактические процедуры», «побуждение к  лечению от наркомании, а также прохождению медико-социальной реабилитации лиц, больных наркоманией», что затрудняет правоприменительную практику.

Парламентарии согласились, что эффективной мерой для мотивации лиц, больных наркоманией и потребляющих наркотические средства или психотропные вещества на лечение и реабилитацию послужит возложение судом обязанности пройти курс лечения и медико-социальной реабилитации от наркомании.

Сейчас предусмотрено освобождение от административной ответственности, при добровольном изъявлении лицом пройти лечение от наркомании и медико-социальное восстановление. При этом эффективность данной нормы, при полном отсутствии механизма контроля за ней, не создает стимула у наркомана обращаться в лечебно-профилактическое учреждение.

Глава думского Комитета по охране здоровья Сергей Калашников отметил, что принятие данного законопроекта позволит повысить уровень контроля за   прохождением лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых людей, а также послужит дополнительным стимулом для больных наркоманией пройти соответствующие медицинские процедуры, направленные на избавление от наркотической зависимости или вредных последствий потребления наркотиков.

А вот член Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству Николай Рябов считает, что для этих людей штрафы не существенны. Гораздо лучшая мера — 15 суток административного ареста. Владимир Каланда на это ответил, что в стране есть ряд граждан, на которых нельзя налагать административный арест. Например, беременные женщины.

Член Комитета Госдумы по транспорту Олег Нилов предложил, в свою очередь, представить этот закон в действии: «Не станут  все наркоманы вдруг законопослушными и побегут на лечение». Парламентарий спросил у первого зама директора Госнаркоконтроля, какое количество мест есть в наркодиспансерах России и сколько потенциальных пациентов — наркоманов? Каланда ответил, что по просчётам Минздрава, имеющееся количество лечебных и реабилитационных учреждений достаточно. А по официальным данным, в стране — порядка 146 тысяч наркозависимых людей. Одег Нилов на это возразил, что цифра занижена, но добавил, что фракция «Справедливая Россия» законопроект поддерживает, но должна быть ужесточена ответственность за потребление наркотиков, и изолировать злостных наркоманов, лечить их под страхом тюремного заключения.