Комитет СФ по обороне обсудил вопрос исполнения законодательства о денежном довольствии военнослужащих

Законодательство о денежном довольствии военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов выполняется, однако в некоторых структурах денег на проведение реформы не хватает. Такое мнение высказали участники расширенного заседания Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности.

Председатель Комитета Виктор Озеров напомнил, что с 1 января 2012 года было повышено денежное довольствие военнослужащим, сотрудникам полиции и военнослужащим внутренних войск МВД, а с 1 января 2013 года во всех остальных силовых структурах перешли на новую систему денежного довольствия военнослужащих.

Исполняющий обязанности директора Департамента бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа Минфина РФ Дмитрий Недобор рассказал, что в первом этапе реформы были приняты 306 закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел». Общий объём дополнительных бюджетных ассигнований в 2012 году составил 275, 7 миллиарда рублей. Во время первого этапа реформы размер денежного довольствия военнослужащих вооружённых сил выросло в 2 — 2, 5 раза, а сотрудников МВД — в 1,8 — 2,3 раза. Пенсии в 2012 году в среднем выросли в 1,6 раза.

Дмитрий Недобор сообщил, что реализация второго этапа реформы осуществлялась на основе 283 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Общий объём дополнительных бюджетных ассигнований составил 221, 5 миллиарда рублей. Кроме того, в процессе работы над реформой были разработаны и приняты более 40 нормативно-правовых актов.

По мнению Министерства финансов, проведение реформы финансово полностью обеспеченно. «В результате выполнения реформ общий рост бюджетных ассигнований на денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов и их пенсионное обеспечение в 2013 году по сравнению с 2011 годом вырос практически в 1,7 раза и составил более двух триллионов рублей», - подчеркнул Недобор.

По мнению Министерства обороны РФ, повышение денежного довольствия сказалось на качественном составе вооружённых сил.  Воинский труд стал конкурентоспособен на рынке труда, и  у Министерства обороны появилась возможность отбирать кандидатов.

В свою очередь, первый заместитель руководителя Департамента региональной безопасности города Москвы Василий Олейник отметил, что столица в рамках проведения реформы оказалась самым слабым городом, поскольку до реформы от имени мэра Москвы производились доплаты, а после реформы их сняли.  Так, размер заработной платы сотрудников Военного комиссариата Москвы остался на уровне прошлого года. С учётом того, что были сняты выплаты со стороны мэра, каждый сотрудник потерял около 20 тысяч рублей. Для устранения проблемы было решено обратиться к закону 184,  в котором говорится, что органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать за счёт средств бюджета субъектов РФ дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан. По словам Олейника, на основании этого закона на сегодняшний день Департамент оказывает разовую поддержку, что позволяет сохранить основной костяк сотрудников правоохранительных органов. «То есть заработная плата приведена к уровню, который был с учётом доплаты мэра», - пояснил Олейник.