Александр Филипенко: Пора создавать единый реестр полномочий всех уровней российской власти

«Министерство регионального развития обладает широкой компетенцией, но сложность его функционала состоит в том, что деятельность самого ведомства носит сквозной характер», - заявил, выступая в рамках «правительственного часа» аудитор Счётной палаты Александр Филипенко.

Он отметил важность уже сделанных министерством шагов, но подчеркнул, что надо обратить внимание на сбалансированность действий по финансовым и иным ресурсам. «Важным фактором реализации региональной политики, способствующей развитию государства, являются межбюджетные отношения, - сказал аудитор, - состояние бюджетов большинства регионов — сложное. При этом за последние 10 лет круг полномочий регионов и муниципалитетов заметно расширился. Сегодня назрела необходимость создания единого реестра полномочий всех уровней российской власти».

По словам аудитора Счётной палаты, региональным властям всё сложнее исполнять обязательства по отношению к федеральной власти, растут долги, доля средств, направляемых на их развитие, снизилась с 22% в 2012 году до 13% в нынешнем. Всё это ограничивает возможности развития государственно-частного партнёрства и госпрограмм. «Надо поддерживать макрорегионы, - уверен Александр Филипенко, -  Там, наряду с позитивными результатами, сохраняется много серьёзных проблем: начиная от экономической отсталости до отсутствия занятости населения». «Конечно, инициатива и ответственность, в первую очередь, остаётся за самими регионами, но надо задействовать и изменить ситуацию, укрепляя экономическую базу территорий, формировать систему для более успешно работающих территорий», - сказал Филипенко.

Аудитор Счётной палаты отметил, что наметилась положительная динамика в строительном комплексе. По словам чиновника, остро стоит необходимость расширить возможности действительно нуждающихся в доступном жилье. Кроме того, население тревожит состояние ЖКХ: медленно идёт реформирование жилищного фонда, темпы капитального ремонта жилищного фонда. Кроме того, не выполняются в полной мере переход к экономически обоснованным ценам и тарифам, правила и требования к предприятиям комплекса не выработаны. «Темпы роста платежей за жилищно-коммунальные услуги опережают темпы роста инфляции», -  заявил Александр Филипенко.  Он добавил, что выработать уже на государственном уровне ограничение это темпа и внедрить механизм модернизации инфраструктуры в тех регионах, у которых низкая финансовая привлекательность. «К сожалению, темпы проводимой работы пока не позволяют говорить о возможности среднесрочной перспективы решить эту проблему», - заявил аудитор. В завершении он отметил, что  проводимые проверки в Минрегионе показывают недостаточно эффективную работу по координации действий участников госпрограмм, несогласование работы с другими министерствами, а направленные в регионы средства длительное время не используются, а решение проблем требует совместной работы всех органов власти.