Сенаторы внесли в Госдуму поправки в закон «О связи»

В Госдуму внесен законопроект, предлагающий внести изменения в закон «О связи». Авторы законопроекта — члены Совета Федерации Вячеслав Новиков и Николай Пожитков.   Документ направлен на совершенствование действующего законодательства в области связи путем устранения недостатков в сфере регулируемых законом отношений в области использования радиочастотного спектра.

В пояснительной записке к законопроекту сенаторы отмечают, что в действующем законодательстве (закон № 126-ФЗ «О связи») определения понятий «радиочастота» и «радиочастотный спектр» (дефиниции) по своей сути являются тавтологией, поскольку в соответствии с ними радиочастота есть единичная составляющая РЧС, а РЧС есть совокупность радиочастот.

«Налицо круг в определении — одно понятие определяется через другое, тогда как это другое понятие в свою очередь определяется через первое», - говорится в сопроводительных документах. По мнению представителей от Красноярского края (В.А. Новиков) и Оренбургской области (Н.Ф. Пожитков), принятие законопроекта позволит исправить указанный недостаток.  В то же время, законодатели отмечают, что ещё больший изъян в действующем законодательстве присущ дефиниции «конверсия радиочастотного спектра». «Согласно пункту 5) статьи 2 Федерального закона «О связи» понятие «конверсия радиочастотного спектра» определено как «совокупность действий, направленных на расширение использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами

гражданского назначения». При этом ни о категории полос радиочастот, в которой происходит такое расширение, ни за счет чего производится расширение, в этом определении не сказано. Как следствие выделение полос радиочастот для радиоэлектронных средств гражданского назначения в полосах радиочастот категорий ПР (преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд государственного

управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка) и СИ (совместного пользования радиоэлектронными средствами любого назначения) на вторичной основе считается конверсией РЧС», - говорится в тексте пояснительной записки.

Проект закона был зарегистрирован и направлен Председателю Госдумы Сергею Нарышкину в среду, 22 мая.