Госдума во втором чтении приняла проект закона о Счетной палате

Депутаты Государственной Думы приняли во втором чтении проект закона «О Счетной палате РФ», внесенный в нижнюю палату парламента спикер Думы Сергеем Нарышкиным и его первыми заместителями Александром Жуковым и Иваном Мельниковым.

Законопроект был разработан с учетом сложившейся практики контрольной деятельности Счетной палаты в области публичных финансов. Документ, принятый во втором чтении, определяет статус Счетной палаты как высшего органа государственного аудита. Документ расширяет полномочия СП. Кроме того, помимо контроля за эффективностью и целесообразностью расходования бюджетных средств Счетная палата получает функции по осуществлению контроля и оценки эффективности предоставления налоговых льгот и преимуществ, бюджетных кредитов и законности предоставления госгарантий и поручительств.  

В документе прямо указаны полномочия ведомства по осуществлению аудита государственных программ и оценке их эффективности, начиная со стадии формирования и заканчивая стадией их исполнения. Кроме того, палата должна будет проводить аудит в сфере госзакупок.

«Порядок формирования Счётной палаты, это, безусловно, запрос общества на открытость, большую прозрачность органов власти наряду с требованием профессионализма, честности и так далее. Изменение порядка формирования будет демонстрировать открытость власти. Предложение кандидатур двумя палатами Собрания и возможность выбора из этих кандидатур говорит о том, что власть пытается делать шаги в части запроса населения», сказал в интервью «Парламентской газете» член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Альберт Кажаров

«Счетная палата является сегодня одним из главных контрольных органов страны. Особенно — в части, касающейся эффективности расходования бюджетных средств. Причем работает она и активно, и, что называется, с пользой для дела», считает первый заместитель председателя комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками Дмитрий Саблин.

По его словам, «принципиально важно, что законопроект определяет Счетную палату именно как аудиторский орган, подотчетный Федеральному Собранию». «Это обеспечивает контроль над государственными финансами со стороны всех парламентских партий, а значит - со стороны избирателей. Таким образом, речь идет, в полном смысле, о системе общественного контроля над бюджетом», отметил Саблин.

«Счетная палата становится главным государственным органом внешнего аудита, главным органом парламентского контроля.  По сравнению с тем, что было раньше, сейчас полномочия Счетной палаты существенно расширяются. Во-первых, те правоохранительные органы вынуждены будут в обязательном порядке реагировать на материалы проверок Счетной палаты и в обязательном порядке давать ответы и информировать Счетную палату о ходе рассмотрения дел, которые в связи с этими проверками возбуждаются. Это первое. Второе: Счетная палата получает возможность предварительного аудита государственных программ, также эффективности государственных программ. То есть фактически Счетная палата будет давать заключения в целом по эффективности реализации экономического и социального курса, который проводит Правительство. Кроме того, в соответствии с этим законом, к 1 октября этого года по новым правилам, которые были определены в законе о Счетной палате, будет сформирован и новый состав, то есть двенадцать аудиторов Счетной палаты, председатель и Заместитель председателя Счетной палаты», отметил первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков.