Андрей Макаров: Пора уже эффективно распоряжаться государственными средствами, а Парламенту – эффективно их контролировать

Депутаты рассмотрели во втором чтении законопроект, предусматривающий изменения в Бюджетный кодекс РФ и устанавливающий требования к работникам специализированной финансовой организации, учреждаемой Правительством России.

Законопроект направлен на создание правовых оснований для выполнения специализированной финансовой организацией функций по управлению средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также по размещению, выкупу, обмену, обслуживанию, погашению и учету государственных долговых обязательств РФ по государственным ценным бумагам, выпущенным от имени РФ.

Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров эмоционально выступил с докладом и заявил, что профильный Комитет Государственной Думы рассматривал документ на четырёх заседаниях - проект обсуждался досконально. И в итоговый проект Постановления депутаты попросили написать, что в подготовке ко второму чтению надо учесть все замечания Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. «Такого не было никогда, - сказал Андрей Макаров, - Мы одновременно принимаем в Госдуме позицию, что заключение профильного комитета – обязательная программа к принятию». Концепция этого закона – эффективное управление деньгами.

Глава думского комитета напомнил, что два дня тому назад Россия вошла в десятку мировых стран по индексу прозрачности бюджета государства, обогнав Германию и Испанию. «Это достижение, так как Россия  сейчас имеет мало показателей, которые позволяют ей входить в лидеры», - отметил Сергей Макаров.

Переходя к сути вопроса, парламентарий сразу сказал, что профильный Комитет считает, что форма акционерного общества для управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния – недопустима. «Это попытка создать псевдо-законодательную базу в бюджетном Кодексе, а потом такую же — для подзаконных актов. Вопросами по управлению средствами этих фондов должны ведать парламентарии», - отметил Андрей Макаров.

При этом глава думского Комитета заметил, что принимать законопроект надо, несмотря на активную критику его концепции. По словам законодателя, в России нужна законодательная база по этим вопросам, и законопроект её дает, но документ надо переделывать и дорабатывать непосредственно самим депутатам.  «Можно вернуть документ в Правительство, но тогда мы не сможем приложить к нему руку и учесть те замечания, которые высказывались представителями всех фракций на заседаниях в профильном Комитете», - заключил Андрей Макаров, добавив, что Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам поддерживает концепцию законопроекта, но не согласен с его правовым содержанием.