Российский опыт поддержки коренных малочисленных народов востребован за рубежом
В большинстве субъектов РФ, где проживают коренные народы, действуют программы по их поддержке. Об этом на открытии конференции, посвящённой проведению в РФ Второго Международного десятилетия коренных народов мира, сказал заместитель Председателя Совета Федерации Вячеслав Штыров.
Он заметил, что за два года до окончания Второго десятилетия коренных народов мира, подразумевающее реализацию комплекса мер и программ, которое через ООН инициировала Россия, можно подводить первые итоги работы. «Появился ряд законодательных актов, регулирующие деятельность коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Касались они широкого спектра вопросов: от унификации терминологии до развития целых отраслей — рыболовства, оленеводства, охоты. Важно, что после того, как в начале Второго десятилетия, в 2005 году, Правительство рекомендовало субъектам РФ разработать программы поддержки коренных малочисленных народов, большинство регионов откликнулись на это. Сегодня в 18 из 28 субъектов РФ эти программы действуют», - подчеркнул Вячеслав Штыров.
Также выступающие с докладами представители региональных властей, МИД и Минрегионразвития отмечали, что объёмы финансовой поддержки коренных малочисленных народов растёт и в среднем составляет несколько десятков миллионов рублей в год. Кроме того, подчёркивалось, что многие страны готовы использовать у себя наработки российских регионов (в частности, Ханты-Мансийского автономного округа).
Вместе с тем, участники конференции обратили внимание на то, что до сих пор на местах не может заработать ключевой для малочисленных народов закон о территориях традиционного природопользования. Хотя принят он был 12 лет назад, из-за отсутствия подзаконных актов его исполнение невозможно. Представители Минрегионразвития считают, что тормозит процесс Ассоциация малочисленных народов, которая не соглашается на предложения ведомства. В свою очередь коренные народы уверены — предложения министерства необходимо изменять.
Среди других нерешённых проблем отмечалось отсутствие поддержки северного оленеводства — одной из главных отраслей, в которой задействованы коренные малочисленные народы Севера. Также из-за отсутствия действенного законодательного механизма наметилось обострение ситуации с подтверждением прав на традиционную деятельность этих народов.