Министры рассмотрят вопрос о правах инвалидов

Среди них – вопрос о представлении Президенту для внесения на ратификацию Конвенции о правах инвалидов.

Конвенция о правах инвалидов одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года и направлена на защиту и поощрение реализации прав инвалидов, ликвидацию дискриминации в связи с инвалидностью, обеспечение полного участия инвалидов в жизни общества.

Конвенция была открыта для подписания и присоединения 30 марта 2007 года и вступила в силу 3 мая 2008 года. От имени Российской Федерации Конвенция была подписана Министром иностранных дел 24 сентября 2008 года и подлежит ратификации.

Также на заседании министры рассмотрят возможность внесения изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений».

Федеральным законом «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусматривается исключение из базы для начисления страховых взносов той их части, которые подлежат уплате в Пенсионный фонд, – выплат, осуществляемых в пользу обучающихся в образовательных учреждениях за деятельность в студенческих отрядах, включённых в федеральный или региональный реестр молодёжных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой.

Законопроектом предлагается предусмотреть, что государственная поддержка общероссийским и международным молодёжным и детским объединениям предоставляется в соответствии с законом, а вопросы государственной поддержки межрегиональных, региональных, а также местных объединений и вопросы ведения региональных реестров молодёжных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, регулируются законодательством субъектов РФ.

Также на заседании будет представлен законопроект «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации».

Законопроектом предлагается внести изменения, направленные на совершенствование механизмов государственного регулирования, а также касающиеся требований по установлению правил выдачи свидетельств авиационному персоналу, к программам подготовки персонала и тренажёрам, используемым для их подготовки, к профильным учебным учреждениям.

На заседании рассмотрят проект федерального закона «О внесении изменения в статью 332 Закона Российской Федерации «Об образовании».

В настоящее время установлено, что при проведении государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций аккредитационный орган привлекает экспертов к проведению экспертизы.

Вместе с тем остаётся не урегулированным вопрос оплаты услуг и возмещения расходов, понесённых экспертами в связи с участием в мероприятиях по проведению такой экспертизы, и не определены соответствующие полномочия органа государственной власти.

В связи с этим законопроектом предлагается внести в закон «Об образовании» изменения, согласно которым оплата услуг экспертов и возмещение понесённых ими в связи с проведением аккредитационной экспертизы расходов производится в порядке и размерах, установленных Правительством.

Также на заседании министры рассмотрят внесённое МИДом и ФМС России предложение о представлении Президенту РФ документов о денонсации Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об упрощённом порядке приобретения гражданства гражданами обоих государств, прибывающими для постоянного проживания на территорию.

Анализ практики применения Соглашения свидетельствует о том, что в основном Соглашением в целях приобретения гражданства Российской Федерации пользуются киргизские граждане, из которых 60% составляют киргизы, 20% – узбеки и 20% – русские.

В преобладающем большинстве случаев после приобретения гражданства выходцы из Киргизии документируются российскими паспортами, не оформляя своё проживание ни в одном из субъектов России. Таким образом, не исполняется установленное Соглашением основное условие – переезд на постоянное жительство в нашу страну. В дальнейшем они уклоняются от постановки на воинский и налоговый учёты, тем самым не стремясь исполнять обязанности гражданина.

Кроме этого, данное Соглашение по всем основным параметрам преимущественно дублирует содержание четырёхстороннего Соглашения по тому же вопросу от 26 февраля 1999 года с участием Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Российской Федерации.

При таких условиях представляется, что применение Соглашения утратило актуальность для России.

Сегодня с докладами на заседании выступят: Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова, Министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко, Министр транспорта РФ Игорь Левитин, Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу.