Общество: Госсовет — перераспределение полномочий — Вячеслав ШТЫРОВ

Как отметил сенатор, глава государства призвал при децентрализации полномочий добиться двух целей — создать стимулы для развития территорий и повысить качество жизни россиян. 

Экономическое неравенство субъектов требует постоянного выравнивания финансовой обеспеченности всех жителей Российской Федерации, полагает Вячеслав Штыров. Нужно стремиться к оптимальной схеме, когда финансовое обеспечение полномочий регионов и муниципалитетов производится на постоянной основе, а выравнивание бюджетной политики носит долгосрочный характер и является прозрачным и стимулирующим.

Разграничивая полномочия, необходимо создать стимулы для расширения собственной доходной базы субъектов, считает сенатор.

Члены рабочих групп по вопросам разделения полномочий видят источники для этого увеличения в передаче регионам акцизов и части налога на прибыль, возможной отмене льгот по региональным и местным налогам, которые сегодня есть у монополий. Кроме того, отметил  Штыров, продолжается дискуссия по замене налога на добавленную стоимость на налог с продаж..

Предполагается сократить количество территориальных подразделений федеральных органов на местах в гражданской части на 40 процентов. Реформа перераспределения полномочий затронет 505 территориальных органов власти, где трудятся 220 тыс. человек. 

По словам сенатора, реально реформа может начаться либо в середине 2012 года, либо с начала 2013 года, «это зависит от того, насколько мы успеем законодательно все оформить». 

Регионы и муниципалитеты должны получить такое количество полномочий и возможностей, которое будет необходимым для решения социально-экономических задач и с которым они могли бы справиться, подчеркнул Вячеслав Штыров. По его мнению, главная задача состоит в том, чтобы полномочия, которые имеют муниципалитеты и субъекты Федерации, имели финансовое обеспечение.