Общество: Минобороны – Гособоронзаказ

Объем государственного оборонного заказа для Министерства обороны  в этом году составит 581,5 млрд. рублей. Особенность  Гоззаказа-2011 в том, что он является стартовым годом новой государственной программы вооружений, рассчитанной до 2020 года.  По словам Александру Сухорукова,

«в настоящее время с учетом внесенных изменений в государственный заказ нами законтрактовано 95 процентов заданий государственного оборонного заказа».

«Учитывая масштабы предстоящих поставок, мы хотели увидеть «прозрачные» цены и только после этого контрактоваться, – подчеркнул представитель военного ведомства. – При этом не допускаем необоснованного завышения заявленных предприятиями рентабельности за счет двойного-тройного учета накладных расходов на комплектующие изделия, поставляемые соисполнителями по кооперации».

Минобороны уже разместило заказы  по линии ОАО "Вертолеты России", ОАО «Концерн ПВО» «Алмаз-Антей», ОАО «МИТ», по промышленности обычных вооружений, завершена работа с ОАО «ОАК».  До 2015 года планируется закупить 24 самолета МиГ-29К (КУБ)  для оснащения тяжелого авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов».

«Процесс согласования этого контракта практически завершен, – сказал Сухоруков. – Мы надеемся заключить контракт в этом году с единственным поставщиком  ОАО «РСК МИГ». Однако с учетом необходимости проведения опытно-конструкторских работ и технологического цикла изготовления самолетов сроки поставки сдвинутся на 2013-2015 годы».

«Это сложный принципиально новый контракт, – отметил чиновник . – Во-первых, он является комплексным, то есть в рамках него одновременно с самолетом также должны закупаться средства наземного обслуживания, контрольное и съемное оружие. Во-вторых, опытно-конструкторские работы по разработке самолета Минобороны не предусматривает».

«Мы планируем только закупку самолетов», – уточнил Александр Сухоруков.

Также министерство обороны РФ закупит до 2018 года 65 учебно-боевых самолетов Як-130. В сентябре 2011 года с ОАО "ОАК" достигнута договоренность о закупке таких самолетов по средневзвешенной цене 444 миллионов рублей за одну машину.  В рамках госпрограммы вооружения до 2012 года запланировано заключение долгосрочного контракта на поставку самолета Як-130 в период с 2011 до 2018 годы в кредитной схеме под гарантии государства.

 «Всего планируется закупить до 2018 года 65 самолетов С учетом длительных переговоров и технологического цикла изготовления самолета Минобороны согласилось с переносом поставок Як-130 на 2012 год», –заключил Сухоруков.  

По мнению  замминистра обороны, из-за несовершенства системы ценообразования в РФ и недостатков в организации кооперационных связей предприятий Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) не заключены пока контракты на строительство стратегических подводных ракетоносцев класса «Борей» и «Ясень».

«Причиной такого положения дел, на мой взгляд, является несовершенная система ценообразования в государстве. Фактически она только формируется», – заявил  Александр Сухоруков.

По его словам есть недостатки в организации кооперационных связей предприятий ОАО «ОСК» и существует нехватка квалифицированных ценовиков. «Сейчас сохраняется уверенность некоторых руководителей судостроительной отрасли в том, что «удастся договориться без «раскрытия» цен. Еще раз подчеркну: этого не будет», – озвучил  позицию военного ведомства Сухоруков.

При этом Минэкономразвития и Счетная палата РФ высказывают сомнения в возможности выполнения гособоронзаказа при нынешней системе заключения контрактов.

«У нас гособоронзаказ существенно не будет выполнен по этому году и с большой вероятностью не будет выполнен и в следующем году», – сказал замминистра экономического развития РФ Андрей Клепач на парламентских слушаниях по проекту бюджета в понедельник.

Заместитель председателя Счетной палаты России Валерий Горегляд заявил на парламентских слушаниях, что «расходы на армию и национальную оборону не только наименее прозрачные, но и наименее эффективные с точки зрения реализации государственных ресурсов, особенно связанные с гособоронзаказом».

По данным Счетной палаты РФ, в 2009 году госзаказ не был выполнен наполовину. Горегляд добавил, что «вызывает сомнение, будут ли реализованы затраты в объеме 23 триллиона рублей, предусмотренные на гособоронзаказ, при том что эти средства, по его мнению «изымаются из таких важных отраслей, которые связаны с развитием человеческого капитала».

«В этой области, как ни в какой другой нужна другая система контрактации, переход на федеральную контрактную систему»,  - отметил заместитель председателя Счетной палаты.