Законопроект, ужесточающий контроль за оборотом пиротехники

"РФ-сегодня"

Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Антон Беляков разработал и внес в Государственную Думу законопроект, упорядочивающий правовое регулирование в сфере оборота пиротехники и усиливающий меры государственного контроля. 

«В России существует пять классов пиротехнических изделий. «Хлопушками» IV и V классов опасности (в их число входят парковые и высотные фейерверки, работающие на высоте до 400 метров), в принципе можно сбить самолет, взлетающий или идущий на посадку. Их использование человеком без специальной подготовки может закончиться трагедией», — сказал сенатор.

«Не меньшую угрозу представляет и пиротехника III класса. Мини-фейерверки, римские свечи, фестивальные шары, батареи салютов калибром 10-65 мм давно фигурируют в отчетах МЧС и службы скорой помощи как причины потери зрения и слуха, сильнейших ожогов или тяжелых увечий. Однако неаккуратное использование фейерверков даже более низкого класса может явиться причиной страшной трагедии, как это произошло, например, в клубе «Хромая лошадь» в Перми, когда погибло 156 человек».

Тогда как в ряде стран полностью запрещены продажа и использование бытовой пиротехники, в других требуется специальное разрешение на ее применение, в России пиротехника находится в свободной продаже круглый год, сказал сенатор. Именно она ежегодно становится причиной большого числа несчастных случаев. Достаточно обратиться к новогодней статистике 2015 года. Только за период с 1 по 10 января 2015 года из-за пиротехники возникло 43 пожара, травмы получили 14 человек, отметил законодатель.

По словам Антона Белякова, отдельной острой проблемой можно назвать увеличение количества несчастных случаев в результате незаконного хранения пиротехнических изделий или их хранения с нарушениями технических требований. Наиболее показательным в этом плане является случай, когда в апреле 2015 года в результате взрыва на нелегальном складе пиротехники, устроенном в гараже города Орлова, погибли два человека, 23 получили травмы, среди них — четверо детей.

«Однако, несмотря на подобные ежегодные трагические инциденты, либеральное российское законодательство, касающееся использования пиротехники, до сих пор так и не было изменено. В связи с этим нами был разработан комплексный законопроект, который не только ужесточает правила оборота пиротехнических изделий, но и существенно повышает ответственность за их нарушение», — сказал парламентарий.

Законопроектом предлагается лицензировать деятельность по реализации и применению не только пиротехники IV-V классов, но и фейерверков III класса, поскольку батареи салютов калибром 10-65мм даже при осторожном использовании, но не профессионалами, крайне опасны, пояснил он. В подобных фейерверках заряд мощнее, чем в гранате. «А значит, весело разлетающиеся салютные «лампочки» не менее опасны, чем другие взрывчатые вещества. Мы убеждены, что столь опасные изделия должны применять только люди, прошедшие специальную подготовку. И если вы захотите устроить салют, вам придется воспользоваться услугами профессионала».

Антон Беляков отметил, что в Китае, на родине фейерверков, 282 города уже более 15 лет не дают своим жителям права запускать салюты. Пускать петарды разрешено только 15 дней в период праздника весны, только в столице страны Пекине и только в специально отведенном месте. К тому же, устраивать «огненные праздники» имеют право исключительно специальные государственные организации.

Законодательной инициативой запрещается продавать пиротехнические изделия несовершеннолетним, а также лицам, находящимся в состоянии опьянения.

За нарушение указанных правил продажи законопроектом устанавливается специальная административная ответственность. Максимальный размер штрафа будет составлять 3 тысячи рублей для граждан, 15 тысяч — для должностных лиц, 300 тысяч — для юридических лиц.

Предлагается также внести поправки в статью 218 Уголовного кодекса РФ. Они предусматривают, что нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования пиротехнических изделий, повлекшее за собой смерть человека, будет наказываться лишением свободы. «Сейчас лицо, допустившее такое правонарушение, может «отделаться» лишь принудительными работами или запретом занимать определенные должности», — сказал сенатор.